銅局安發(fā)[2008]179號(hào)
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局屬各礦：
現(xiàn)將《銅川礦務(wù)局爆破器材管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，確保安全。
附件：銅川礦務(wù)局爆破器材管理辦法
二ＯＯ八年七月三日
銅川礦務(wù)局爆破器材管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了嚴(yán)格爆破器材管理，確保我局煤礦安全生產(chǎn)和社會(huì)安定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)爆破器材指下列物品：
1、起爆材料：雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、起爆器及非電導(dǎo)爆系統(tǒng)。
2、爆炸物品：各種炸藥。
第二章 爆破器材管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
第三條 為了加強(qiáng)爆破器材管理，成立銅川礦務(wù)局爆破器材監(jiān)督監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：劉水利
副組長(zhǎng)：薛 鳴 郭寶輝
成 員：延永華 戴耀輝 毛云鵬 齊 群 郝礦寶 王進(jìn)軍
第四條 局下設(shè)爆破器材監(jiān)督監(jiān)察辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)火工辦），辦公室設(shè)在安監(jiān)局，郝礦寶任辦公室主任，王進(jìn)軍為專(zhuān)干，負(fù)責(zé)全局爆破器材的監(jiān)督監(jiān)察日常管理工作。
第五條 局爆破器材監(jiān)督監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)一次會(huì)議，總結(jié)一年來(lái)全局民爆物品管理方面所取得的成績(jī)與不足，安排、布置年度民爆物品工作。
第六條 局火工辦每季度對(duì)全局涉爆單位進(jìn)行一次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查火工品各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況及井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的使用管理情況，對(duì)檢查出的問(wèn)題和安全隱患各涉爆單位要立即落實(shí)整改。
第七條 局屬各使用爆破器材的單位，要相應(yīng)成立本單位爆破器材管理領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)爆破器材的管理工作。
第八條 各單位爆破器材管理辦公室必須配備一名專(zhuān)職管理人員，負(fù)責(zé)本單位爆破器材管理的日常工作。
第九條 各單位爆破器材管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月要召開(kāi)一次會(huì)議，安排解決本單位火工品方面存在的問(wèn)題。每月要組織一次火工品安全自查，并將自查及整改情況上報(bào)局火工辦。
第三章 局爆破器材管理相關(guān)處室職責(zé)
第十條 安監(jiān)部門(mén)：
1、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)每季度專(zhuān)項(xiàng)爆破器材管理工作的安全監(jiān)督檢查工作。
2、負(fù)責(zé)與爆破器材有關(guān)人員的安全培訓(xùn)工作。
3、負(fù)責(zé)與爆破器材有關(guān)事故的調(diào)查和處理。
4、負(fù)責(zé)與爆破器材有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
5、盯面、包片安監(jiān)人員負(fù)責(zé)本單位火工品的日常安全檢查工作。
第十一條 生產(chǎn)部門(mén)：
1、負(fù)責(zé)對(duì)局屬各涉爆施工單位《作業(yè)規(guī)程》中爆破說(shuō)明書(shū)的編制進(jìn)行審核。
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督、測(cè)定爆破材料消耗定額及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況。
3、負(fù)責(zé)檢查采掘工作面火工品的管理和使用。
4、參與季度專(zhuān)項(xiàng)爆破器材管理工作的安全監(jiān)督檢查工作。
第十二條 保衛(wèi)部門(mén)：
1、負(fù)責(zé)與虹橋分局民爆物品管理科有關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)的聯(lián)系工作。
2、依照《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《陜西省民用爆破物品管理處罰規(guī)定》，依法對(duì)違反爆炸物品管理的單位和個(gè)人以及涉爆案件和責(zé)任事故進(jìn)行查處。
3、負(fù)責(zé)有關(guān)辦理爆炸物品使用、儲(chǔ)存許可證，運(yùn)輸證以及保管、押運(yùn)爆破器材從業(yè)人員作業(yè)證的協(xié)調(diào)、審核工作。
4、負(fù)責(zé)建立全局涉爆人員檔案并聯(lián)系協(xié)調(diào)涉爆人員考證工作。
5、參與季度專(zhuān)項(xiàng)爆破器材管理工作的安全監(jiān)督檢查工作。
第十三條 供應(yīng)部門(mén)：
1、負(fù)責(zé)全局各涉爆單位涉爆業(yè)務(wù)工作的供銷(xiāo)管理。
2、負(fù)責(zé)制定和完善《銅川礦務(wù)局爆破器材計(jì)劃管理工作制度》。
3、負(fù)責(zé)制定和完善《銅川礦務(wù)局爆破器材的購(gòu)、銷(xiāo)管理制度》。
4、負(fù)責(zé)制定和完善《銅川礦務(wù)局爆破器材的裝、卸及地面運(yùn)輸管理制度》。
5、負(fù)責(zé)制定和完善《銅川礦務(wù)局爆破器材的儲(chǔ)存、發(fā)放管理制度》。
6、參與季度專(zhuān)項(xiàng)爆破器材管理工作的安全監(jiān)督檢查工作。
第四章 爆破器材庫(kù)房的安全管理
第十四條 井上、下爆破器材庫(kù)房要配備專(zhuān)職保管員，并且雙人、雙鎖管理，庫(kù)區(qū)應(yīng)有醒目的警示牌，庫(kù)房應(yīng)有清楚的標(biāo)志牌。
第十五條 地面庫(kù)房應(yīng)達(dá)到人防、技防、犬防及物防的要求；井下庫(kù)房照明齊全，機(jī)電設(shè)備完好，無(wú)失爆設(shè)備。庫(kù)房消防設(shè)施器材齊全、完好，符合要求。
第十六條 地面庫(kù)房值班人員應(yīng)每小時(shí)對(duì)庫(kù)區(qū)巡檢一次，并做好巡視紀(jì)錄。
第五章 爆破器材的使用管理
第十七條 局屬各單位所使用的火工品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志方可入井使用。
第十八條 局屬各涉爆單位必須建立爆破器材領(lǐng)退制度。
第十九條 電雷管發(fā)放前必須逐個(gè)做電阻檢查，嚴(yán)禁發(fā)放電阻不合格的雷管，不同廠家生產(chǎn)及不同型號(hào)的電雷管不得混合發(fā)放使用，嚴(yán)禁使用未編號(hào)的雷管。
第二十條 局屬各單位地面需臨時(shí)爆破的，除報(bào)虹橋分局治安大隊(duì)批準(zhǔn)外，必須制定爆破安全技術(shù)措施，提出爆破申請(qǐng)，報(bào)局爆破器材領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可施工。
第二十一條 各使用單位要建立《火工品領(lǐng)出、使用、清退管理手冊(cè)》，爆破員每班必須持爆破員作業(yè)證、料單、《火工品領(lǐng)出、使用、清退卡》領(lǐng)用爆破材料。領(lǐng)到的爆破材料必須按類(lèi)存放在加鎖專(zhuān)用箱內(nèi)，當(dāng)班使用不完的火工品，必須由爆破員親自退庫(kù)。即當(dāng)班放炮員應(yīng)持保管員、班長(zhǎng)、安檢員及跟班干部親自簽名的火工品領(lǐng)用清退卡及需清退的火工品材料到井下火藥庫(kù)辦理清退手續(xù)。班后交區(qū)隊(duì)，使用單位值班干部簽字。區(qū)隊(duì)每月匯總后交礦供應(yīng)科備查。
對(duì)領(lǐng)用、清退的火工品保管員必須建立臺(tái)賬進(jìn)行管理。
《火工品領(lǐng)出、使用、清退管理手冊(cè)》由保衛(wèi)處統(tǒng)一簽制。
第二十二條 井下放炮必須按《煤礦安全規(guī)程》第315—346條規(guī)定執(zhí)行。
第六章 爆破器材廢品的銷(xiāo)毀管理
第二十三條 各單位對(duì)過(guò)期、變質(zhì)、失效的爆破器材應(yīng)建立臺(tái)賬管理。每季度將過(guò)期、變質(zhì)、失效的爆破器材的品種、數(shù)量報(bào)局火工辦，由供應(yīng)處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排銷(xiāo)毀事項(xiàng)，任何使用單位均無(wú)權(quán)處置。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十四條 在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用及銷(xiāo)售爆破器材等過(guò)程中違反規(guī)定，存在安全隱患，造成被盜事件或事故發(fā)生的，按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
第二十五條 因安全管理制度不落實(shí)，導(dǎo)致爆破器材丟失或被盜的，由保衛(wèi)處對(duì)責(zé)任人依法查處，同時(shí)對(duì)涉案責(zé)任單位進(jìn)行倒查責(zé)任追究，并予以全局通報(bào)。
第二十六條 對(duì)安全檢查查出的重大安全隱患，按照《銅川礦務(wù)局安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰。
第二十七條 實(shí)時(shí)開(kāi)展有關(guān)火工品管理使用競(jìng)賽及“評(píng)優(yōu)評(píng)差”活動(dòng)。對(duì)安全管理到位，無(wú)重大安全隱患，無(wú)涉爆事故、案件的單位，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 獎(jiǎng)罰資金列支于銅川礦務(wù)局安全基金賬戶(hù)。
第二十九條 本辦法自二ＯＯ八年七月十日?qǐng)?zhí)行，解釋權(quán)屬礦務(wù)局。
