中共銅川礦務(wù)局委員會 銅川礦務(wù)局
關(guān)于印發(fā)《銅川礦務(wù)局黨風(fēng)廉政巡查工作制度》的通知
銅局黨發(fā)［2008］19號
局屬各單位：
現(xiàn)將《銅川礦務(wù)局黨風(fēng)廉政巡查工作制度》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：銅川礦務(wù)局黨風(fēng)廉政巡查工作制度
中共銅川礦務(wù)局委員會
銅 川 礦 務(wù) 局
二〇〇八年二月十八日
附：銅川礦務(wù)局黨風(fēng)廉政巡查工作制度
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和黨員干部的監(jiān)督，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，把黨風(fēng)廉政巡查工作納入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道，根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《關(guān)于對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況實(shí)施責(zé)任考核和責(zé)任追究的暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定黨風(fēng)廉政巡查工作制度。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，通過不間斷地開展黨風(fēng)廉政巡查工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔從業(yè)，切實(shí)解決職工群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，保證局黨政的重大決策部署和各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處，全面促進(jìn)安全、穩(wěn)定、充滿活力的和諧新礦區(qū)建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立黨風(fēng)廉政巡查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、部署、組織、協(xié)調(diào)全局黨風(fēng)廉政巡查工作。
組 長：杜樹山 宋志剛
副組長：李志科 張志文
成 員：黨 敏 黨益山 秦文俊 陳建斌 強(qiáng)建民 許江濤
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局紀(jì)委、監(jiān)察處，具體負(fù)責(zé)開展黨風(fēng)廉政巡查的日常工作。
三、巡查內(nèi)容
（一）加強(qiáng)對局黨政決策部署貫徹落實(shí)情況的巡查。
主要巡查政令暢通情況，以及發(fā)生的“中梗阻”問題和不廉潔行為。對巡查出來的問題要實(shí)行質(zhì)詢、問責(zé)制，提出責(zé)任追究的意見建議，嚴(yán)格責(zé)任追究，并督促有關(guān)單位建章立制、提高效率效能，推動(dòng)工作落實(shí)。
（二）加強(qiáng)對各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的巡查。
1、學(xué)習(xí)貫徹《黨章》，踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧礦區(qū)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和局黨政的各項(xiàng)決定情況；
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；
3、貫徹執(zhí)行民主集中制和班子團(tuán)結(jié)情況；
4、貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，構(gòu)建懲防體系情況，開展廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)情況；
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，踐行“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”情況，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部值班、下井帶班情況；
6、執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“八項(xiàng)規(guī)定”、“七個(gè)不準(zhǔn)”、遵守《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及其它廉潔自律規(guī)定情況。
（三）加強(qiáng)對職工群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的巡查。
圍繞一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出問題和職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展巡查，重點(diǎn)巡查職工工資獎(jiǎng)金分配、工作日午間禁酒和領(lǐng)導(dǎo)干部禁駕公車等規(guī)定執(zhí)行情況，糾正不正之風(fēng)，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)等案件線索，及時(shí)組織查處。
四、巡查方法
（一）綜合巡查。一年內(nèi)局對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部巡查一遍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年要依據(jù)實(shí)際情況，確定一批重點(diǎn)巡查的單位，適時(shí)組織巡查。
1、下發(fā)巡查通知，明確巡查內(nèi)容，公開聯(lián)系電話；
2、召開巡查組全體人員會議，明確巡查任務(wù)，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，討論工作分工，擬定巡查日程安排；
3、向被巡查單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)巡查任務(wù)和開展工作安排，并聽取意見和建議；
4、聽取被巡查單位黨政的專題匯報(bào)，并就相關(guān)問題責(zé)成被巡查單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作出答復(fù)或說明；
5、調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、會議記錄等材料；
6、根據(jù)需要召開不同類型的座談會、征求意見會、測評會；
7、與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工群眾個(gè)別談話；
8、進(jìn)行明查暗訪、問卷調(diào)查及問題剖析；
9、向被巡查單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)反饋巡查情況；
10、督促被巡查單位召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議，研究整改措施，3日內(nèi)提交整改報(bào)告；
綜合巡查結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在5日內(nèi)將巡查情況報(bào)告報(bào)局黨政。
（二）專項(xiàng)巡查。對局黨政部署的一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作、重要制度規(guī)定落實(shí)、專項(xiàng)治理工作和限期解決的突出問題等情況，進(jìn)行專項(xiàng)巡查。被巡查單位要就專題巡查事項(xiàng)的完成情況及時(shí)提交工作匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在核查的基礎(chǔ)上報(bào)告局黨政。
（三）突擊巡查。不固定期限、不固定時(shí)間，突擊巡查領(lǐng)導(dǎo)干部崗位值班、下井帶班情況。
五、巡查結(jié)果運(yùn)用
1、巡查結(jié)果作為干部任用、評先評優(yōu)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核、紀(jì)律處分、組織處理的重要依據(jù)。
2、對巡查中發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著的單位，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法；發(fā)現(xiàn)的廉勤兼優(yōu)先進(jìn)典型，予以宣傳表揚(yáng)，弘揚(yáng)正氣。
3、對巡查中發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面存在問題的，由職能部門針對不同情況分別采取函詢、警示訓(xùn)誡、廉政談話、誡勉談話或發(fā)監(jiān)察建議書等方式，責(zé)成作出說明，限期整改糾正，或給予相應(yīng)的組織處理。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，由局紀(jì)委、監(jiān)察處按程序立案調(diào)查，或責(zé)成該單位紀(jì)檢監(jiān)察組織立案調(diào)查。
4、對巡查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要分析原因、發(fā)展趨勢及可能引發(fā)的不良后果，及時(shí)提出對策建議。
5、經(jīng)局黨風(fēng)廉政巡查領(lǐng)導(dǎo)小組同意，巡查和處理的有關(guān)情況，適時(shí)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
六、巡查工作職責(zé)
1、巡查組要深入基層，深入群眾，廣泛聽取意見，全面、客觀、真實(shí)地了解情況，不介入被巡查單位的正常工作。
2、巡查組要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，對巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題，應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)請示報(bào)告。
3、巡查人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，不具體承擔(dān)案件查辦工作，對重大問題不隨意表態(tài)。遵守保密、回避、廉潔自律等有關(guān)規(guī)定，不得借巡查之機(jī)謀取個(gè)人利益。
4、巡查組要認(rèn)真履行職責(zé)，對巡查工作中應(yīng)當(dāng)了解而沒有了解，應(yīng)當(dāng)處理而沒有處理，應(yīng)當(dāng)報(bào)告而沒有報(bào)告，甚至隱瞞不報(bào)的，視情節(jié)輕重追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
