中共銅川礦務(wù)局委員會 銅川礦務(wù)局
關(guān)于印發(fā)《銅川礦務(wù)局廉潔論證辦法（試行）》
的通知
銅局黨發(fā)［2008］17號
局屬各單位：
現(xiàn)將《銅川礦務(wù)局廉潔論證辦法（試行）》印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。
附件：銅川礦務(wù)局廉潔論證辦法（試行）
中共銅川礦務(wù)局委員會
銅 川 礦 務(wù) 局
二〇〇八年二月十八日
附：銅川礦務(wù)局廉潔論證辦法
第一章 總 則
第一條 為積極構(gòu)建具有我局特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，保證重大決策的科學(xué)化、民主化，經(jīng)營管理的制度化、規(guī)范化，安全生產(chǎn)的秩序化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《銅川礦務(wù)局廉潔文化建設(shè)三年規(guī)劃（2008年～2010年）》，結(jié)合我局實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的廉潔論證，是指對企業(yè)有關(guān)事項的批準(zhǔn)、立項、實施是否符合局廉潔從業(yè)制度的要求，是否建立或完善了相關(guān)預(yù)防腐敗的制度，是否制定了相應(yīng)的跟蹤監(jiān)督的方法和措施，是否對項目的有關(guān)人員進行了廉潔教育等方面進行預(yù)測、評估和論證。廉潔論證不對項目本身的專業(yè)性、技術(shù)性、科學(xué)性等問題進行論證。
第三條 局和基層單位的重大決策、經(jīng)營管理中的重大事項、經(jīng)營活動的重要環(huán)節(jié)以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門認為有必要論證的事項，適用本辦法。
第二章 論證的范圍和程序
第四條 廉潔論證的范圍：
1、重大決策。凡以局和基層單位名義出臺的涉及企業(yè)重大利益的決策，在技術(shù)論證的同時或技術(shù)論證結(jié)束后，應(yīng)組織廉潔論證。
2、重大資金流向。在集體研究作出決定的同時，應(yīng)組織廉潔論證。
3、重大項目立項。在項目立項進行技術(shù)論證的同時，主辦單位或有關(guān)管理部門要向論證委員會申請廉潔論證。
4、群眾反映強烈的事項。由受理部門確定是否符合論證要求，符合的由受理部門向廉潔論證委員會提出申請。
5、其他需要論證的事項。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排或部門申請要求廉潔論證的事項。
第五條 廉潔論證的程序。
1、申請。按照上述事項的要求由相關(guān)單位或部門向論證委員會辦公室提出論證申請。論證委員會三名以上成員認為需要論證的事項也可直接立項論證。
2、批準(zhǔn)。論證委員會主任就是否需要廉潔論證作出決定，需要論證的，由論證委員會主任簽署意見，論證委員會辦公室確定論證的具體時間和地點，并負責(zé)通知參加論證的人員。
3、論證。組織參加論證的人員進行廉潔論證并形成論證意見。論證可采取專題論證會、內(nèi)部聽證會、組織問卷調(diào)查等形式進行。論證會可由論證委員會主任主持，也可由主任委托副主任或論證委員會其他成員主持。
4、反饋。論證委員會辦公室整理論證結(jié)果，向申請單位反饋，需要下發(fā)整改建議書的，在反饋的同時下發(fā)論證整改建議書。
5、整改。申請單位接到反饋后，應(yīng)根據(jù)論證結(jié)論和整改建議書的要求進行完善和整改。
第三章 廉潔論證的申請與受理
第六條 局和基層單位有關(guān)重大決策、重大資金流向、重大項目立項、涉及職工群眾切身利益的事項以及經(jīng)營管理重要活動、等方面的立項、規(guī)劃、規(guī)章制度建立等，在進行技術(shù)論證或者研究決定的同時，應(yīng)當(dāng)同時向局廉潔論證委員會報送廉潔論證申請書，提請廉潔論證委員會組織廉潔論證。
第七條 廉潔論證申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1、提請廉潔論證事項的概況；
2、實施過程中可能對廉潔從業(yè)方面造成影響的預(yù)測及分析；
3、預(yù)防或者減輕不良影響的對策和措施；
4、可行性結(jié)論。
第八條 廉潔論證申請書由局廉潔論證委員會辦公室負責(zé)受理，論證委員會辦公室根據(jù)申請向論證委員會主任提出具體論證的建議，包括按論證項目的要求確定參加論證的人員、論證的時間、地點和要求。
第九條 廉潔論證委員會應(yīng)當(dāng)在收到廉潔論證申請書15日內(nèi)，作出是否論證的決定，并告知申請單位。
第四章 責(zé)任追究
第十條 對應(yīng)當(dāng)廉潔論證而未申報論證，或雖經(jīng)論證而在實施過程中未按廉潔論證委員會論證結(jié)論和整改建議進行整改，導(dǎo)致出現(xiàn)違法違紀(jì)案件或造成經(jīng)濟損失的，要追究有關(guān)人員的失職責(zé)任，直至給予黨政紀(jì)處分。
第十一條 負責(zé)廉潔論證的工作人員工作不負責(zé)任，或者弄虛作假，致使廉潔論證結(jié)果失實的，給予批評教育、取消論證委員會委員資格，情節(jié)嚴(yán)重的追究其黨政紀(jì)責(zé)任。
第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第十二條 局成立廉潔論證委員會。廉潔論證委員會是局黨政直接領(lǐng)導(dǎo)的，為局決策服務(wù)的非常設(shè)機構(gòu)。
第十三條 廉潔論證委員會的主要任務(wù)是：根據(jù)工作需要，收集相關(guān)信息，確定論證事項，召集有關(guān)人員圍繞需要論證的事項進行論證，提供是否符合廉潔從業(yè)要求的論證意見和相關(guān)制度、政策咨詢。
第十四條 廉潔論證委員會設(shè)主任1人，由局紀(jì)委書記擔(dān)任；設(shè)副主任4人，由紀(jì)委副書記、監(jiān)察處處長、審計處處長、財務(wù)處處長擔(dān)任；論證委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局紀(jì)委、監(jiān)察處，辦公室主任由局紀(jì)委副書記或監(jiān)察處處長擔(dān)任，具體負責(zé)廉潔論證委員會的日常工作。建立總數(shù)為30人左右的論證專家?guī)?，根?jù)論證的需要，抽取專家參與論證。
第七章 附 則
第十五條 對一些需要特殊論證的事項，論證委員會可以決定邀請專家?guī)煲酝獾膶＜覅⒓诱撟C。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬局廉潔論證委員會。
