誡勉談話和函詢暫行辦法、述職述廉暫行規(guī)定施行
中共中央辦公廳日前印發(fā)中央紀委、中央組織部《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》，并發(fā)出通知要求各地各部門結(jié)合實際情況，認真遵照執(zhí)行。
新華社２６日受權(quán)全文播發(fā)了《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。
《辦法》指出，根據(jù)黨委（黨組）要求，紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢。對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，根據(jù)具體情況，也可以委托其所在黨委（黨組）的主要負責(zé)人進行誡勉談話。
《辦法》規(guī)定了應(yīng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話的七種情況，指出誡勉談話時應(yīng)當(dāng)向談話對象說明談話原因，認真聽取其對有關(guān)問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施，并應(yīng)采取適當(dāng)方式對誡勉談話對象存在的主要問題的改正情況進行了解。紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門也可以用書面形式對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行函詢，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在收到函詢的十五個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)實事求是地作出書面回復(fù)。
《規(guī)定》明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的適用范圍，指出述職述廉的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策情況，執(zhí)行民主集中制情況，履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況，遵守廉潔從政規(guī)定情況，存在的突出問題和改正措施，其他需要說明的情況。
《規(guī)定》要求在述職述廉前，黨委（黨組）要廣泛征求干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，并由主要負責(zé)人如實反饋給本人。紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門要加強對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子開展述職述廉工作的督促指導(dǎo)。在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任兩個以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部，應(yīng)當(dāng)分別在任職的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上述職述廉。
相關(guān)條例：
關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法
第一條 為加強和改進對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，制定本辦法。
第二條 根據(jù)黨委（黨組）要求，紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢。對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，根據(jù)具體情況，也可以委托其所在黨委（黨組）的主要負責(zé)人進行誡勉談話。
第三條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)對其進行誡勉談話：
（一）不能嚴格遵守黨的政治紀律，貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議、決定以及工作部署不力；
（二）不認真執(zhí)行民主集中制，作風(fēng)專斷，或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛；
（三）不認真履行職責(zé)，給工作造成一定損失；
（四）搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”，鋪張浪費，造成不良影響；
（五）不嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，用人失察失誤；
（六）不嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，造成不良影響；
（七）其他需要進行誡勉談話的情況。
第四條 誡勉談話時，應(yīng)當(dāng)向談話對象說明談話原因，認真聽取其對有關(guān)問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施。
第五條 紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式，對誡勉談話對象存在的主要問題的改正情況進行了解。對于沒有改正或者改正不明顯的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨委（黨組）的意見，予以批評教育并督促改正，或者作出組織處理。
第六條 紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門針對群眾反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的問題，也可以用書面形式對被反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行函詢。
第七條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在收到函詢的十五個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)實事求是地作出書面回復(fù)。如有特殊情況不能如期回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)說明理由。對函詢問題未講清楚的，可再次對其進行函詢或者采取其他方式進行了解。對無故不回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其盡快回復(fù)。
第八條 對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢，要嚴格履行審批程序。一般應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由紀律檢查機關(guān)或者組織（人事）部門的有關(guān)單位提出意見，報本機關(guān)或者本部門領(lǐng)導(dǎo)批準。
第九條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受組織誡勉談話和函詢，要如實回答問題，不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題，不得無故不回復(fù)組織函詢，不得對反映問題的人進行追查，更不得打擊報復(fù)。對違反者，應(yīng)當(dāng)進行批評教育，情節(jié)嚴重的給予組織處理或者紀律處分。
第十條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的誡勉談話記錄（需經(jīng)本人核實）和回復(fù)組織函詢的材料，由進行誡勉談話和函詢的機關(guān)或者部門留存。
第十一條 有關(guān)工作人員對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行的誡勉談話和函詢內(nèi)容要嚴格保密。對失密、泄密者，按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，需要進行誡勉談話和函詢的，適用本辦法。
第十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的辦法，由解放軍總政治部參照本辦法制定。
第十四條 本辦法由中央組織部商中央紀委解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定
第一條 為加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中央各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)工作部門的黨組（黨委）成員，最高人民法院、最高人民檢察院黨組成員；地方各級黨委、紀委及黨委工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人大常委會、政府、政協(xié)、人民法院、人民檢察院及政府工作部門的黨組（黨委）成員；縣級以上黨委、政府派出機關(guān)、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員干部。相當(dāng)于上述級別的黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
上述單位中的非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，適用本規(guī)定。
第三條 黨委（黨組）負責(zé)本地區(qū)本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作的組織實施。
第四條 述職述廉的主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策情況，執(zhí)行民主集中制情況，履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況，遵守廉潔從政規(guī)定情況，存在的突出問題和改正措施，其他需要說明的情況。
第五條 述職述廉分別在屆中和換屆前一年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行。沒有屆期的領(lǐng)導(dǎo)班子參照有屆期的執(zhí)行。
各地區(qū)各部門可以從實際出發(fā)，適當(dāng)擴大參加述職述廉會議的人員范圍。
第六條 在述職述廉前，黨委（黨組）要廣泛征求干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，并由主要負責(zé)人如實反饋給本人。對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的意見，由上一級紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門反饋。領(lǐng)導(dǎo)干部本人也要通過談心等形式，充分聽取意見。
第七條 黨委（黨組）于本地區(qū)本單位的述職述廉工作結(jié)束后一個月內(nèi)，將述職述廉工作總結(jié)報上一級黨委（黨組），并分別抄送上一級紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門。
第八條 紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門要加強對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子開展述職述廉工作的督促指導(dǎo)。要派人參加述職述廉會議，了解有關(guān)情況；述職述廉后，結(jié)合當(dāng)年的年度考核組織民主評議或民主測評。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在述職述廉中隱瞞、回避重要問題，以及對存在的突出問題不認真改正的，根據(jù)黨委（黨組）意見，對其進行誡勉談話，情節(jié)嚴重的給予組織處理。
第九條 在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任兩個以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部，應(yīng)當(dāng)分別在任職的領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會上述職述廉。
在縣級以上黨委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任兩個以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部，可以在任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會上述職述廉。
第十條 基層黨委、紀委，黨總支、黨支部負責(zé)人的述職述廉工作，由省、自治區(qū)、直轄市紀委、黨委組織部根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和本規(guī)定，結(jié)合本地實際情況，制定實施辦法。
第十一條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的規(guī)定，由解放軍總政治部參照本規(guī)定制定。
第十二條 本規(guī)定由中央組織部商中央紀委解釋。
第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
中共中央辦公廳日前印發(fā)中央紀委、中央組織部《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》，并發(fā)出通知要求各地各部門結(jié)合實際情況，認真遵照執(zhí)行。
新華社２６日受權(quán)全文播發(fā)了《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。
《辦法》指出，根據(jù)黨委（黨組）要求，紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢。對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，根據(jù)具體情況，也可以委托其所在黨委（黨組）的主要負責(zé)人進行誡勉談話。
《辦法》規(guī)定了應(yīng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話的七種情況，指出誡勉談話時應(yīng)當(dāng)向談話對象說明談話原因，認真聽取其對有關(guān)問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施，并應(yīng)采取適當(dāng)方式對誡勉談話對象存在的主要問題的改正情況進行了解。紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門也可以用書面形式對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行函詢，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在收到函詢的十五個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)實事求是地作出書面回復(fù)。
《規(guī)定》明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的適用范圍，指出述職述廉的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策情況，執(zhí)行民主集中制情況，履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況，遵守廉潔從政規(guī)定情況，存在的突出問題和改正措施，其他需要說明的情況。
《規(guī)定》要求在述職述廉前，黨委（黨組）要廣泛征求干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，并由主要負責(zé)人如實反饋給本人。紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門要加強對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子開展述職述廉工作的督促指導(dǎo)。在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任兩個以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部，應(yīng)當(dāng)分別在任職的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上述職述廉。
相關(guān)條例：
關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法
第一條 為加強和改進對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，制定本辦法。
第二條 根據(jù)黨委（黨組）要求，紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢。對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，根據(jù)具體情況，也可以委托其所在黨委（黨組）的主要負責(zé)人進行誡勉談話。
第三條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)對其進行誡勉談話：
（一）不能嚴格遵守黨的政治紀律，貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議、決定以及工作部署不力；
（二）不認真執(zhí)行民主集中制，作風(fēng)專斷，或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛；
（三）不認真履行職責(zé)，給工作造成一定損失；
（四）搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”，鋪張浪費，造成不良影響；
（五）不嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，用人失察失誤；
（六）不嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，造成不良影響；
（七）其他需要進行誡勉談話的情況。
第四條 誡勉談話時，應(yīng)當(dāng)向談話對象說明談話原因，認真聽取其對有關(guān)問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施。
第五條 紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式，對誡勉談話對象存在的主要問題的改正情況進行了解。對于沒有改正或者改正不明顯的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨委（黨組）的意見，予以批評教育并督促改正，或者作出組織處理。
第六條 紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門針對群眾反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的問題，也可以用書面形式對被反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行函詢。
第七條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在收到函詢的十五個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)實事求是地作出書面回復(fù)。如有特殊情況不能如期回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)說明理由。對函詢問題未講清楚的，可再次對其進行函詢或者采取其他方式進行了解。對無故不回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其盡快回復(fù)。
第八條 對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢，要嚴格履行審批程序。一般應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由紀律檢查機關(guān)或者組織（人事）部門的有關(guān)單位提出意見，報本機關(guān)或者本部門領(lǐng)導(dǎo)批準。
第九條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受組織誡勉談話和函詢，要如實回答問題，不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題，不得無故不回復(fù)組織函詢，不得對反映問題的人進行追查，更不得打擊報復(fù)。對違反者，應(yīng)當(dāng)進行批評教育，情節(jié)嚴重的給予組織處理或者紀律處分。
第十條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的誡勉談話記錄（需經(jīng)本人核實）和回復(fù)組織函詢的材料，由進行誡勉談話和函詢的機關(guān)或者部門留存。
第十一條 有關(guān)工作人員對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行的誡勉談話和函詢內(nèi)容要嚴格保密。對失密、泄密者，按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，需要進行誡勉談話和函詢的，適用本辦法。
第十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的辦法，由解放軍總政治部參照本辦法制定。
第十四條 本辦法由中央組織部商中央紀委解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定
第一條 為加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中央各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)工作部門的黨組（黨委）成員，最高人民法院、最高人民檢察院黨組成員；地方各級黨委、紀委及黨委工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人大常委會、政府、政協(xié)、人民法院、人民檢察院及政府工作部門的黨組（黨委）成員；縣級以上黨委、政府派出機關(guān)、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員干部。相當(dāng)于上述級別的黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
上述單位中的非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，適用本規(guī)定。
第三條 黨委（黨組）負責(zé)本地區(qū)本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作的組織實施。
第四條 述職述廉的主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策情況，執(zhí)行民主集中制情況，履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況，遵守廉潔從政規(guī)定情況，存在的突出問題和改正措施，其他需要說明的情況。
第五條 述職述廉分別在屆中和換屆前一年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行。沒有屆期的領(lǐng)導(dǎo)班子參照有屆期的執(zhí)行。
各地區(qū)各部門可以從實際出發(fā)，適當(dāng)擴大參加述職述廉會議的人員范圍。
第六條 在述職述廉前，黨委（黨組）要廣泛征求干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，并由主要負責(zé)人如實反饋給本人。對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的意見，由上一級紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門反饋。領(lǐng)導(dǎo)干部本人也要通過談心等形式，充分聽取意見。
第七條 黨委（黨組）于本地區(qū)本單位的述職述廉工作結(jié)束后一個月內(nèi)，將述職述廉工作總結(jié)報上一級黨委（黨組），并分別抄送上一級紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門。
第八條 紀律檢查機關(guān)和組織（人事）部門要加強對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子開展述職述廉工作的督促指導(dǎo)。要派人參加述職述廉會議，了解有關(guān)情況；述職述廉后，結(jié)合當(dāng)年的年度考核組織民主評議或民主測評。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在述職述廉中隱瞞、回避重要問題，以及對存在的突出問題不認真改正的，根據(jù)黨委（黨組）意見，對其進行誡勉談話，情節(jié)嚴重的給予組織處理。
第九條 在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任兩個以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部，應(yīng)當(dāng)分別在任職的領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會上述職述廉。
在縣級以上黨委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任兩個以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部，可以在任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會上述職述廉。
第十條 基層黨委、紀委，黨總支、黨支部負責(zé)人的述職述廉工作，由省、自治區(qū)、直轄市紀委、黨委組織部根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和本規(guī)定，結(jié)合本地實際情況，制定實施辦法。
第十一條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的規(guī)定，由解放軍總政治部參照本規(guī)定制定。
第十二條 本規(guī)定由中央組織部商中央紀委解釋。
第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
