國家發(fā)展和改革委員會２９日正式對外發(fā)布的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》提出，鑒于當(dāng)前小煤礦數(shù)量多，布局不合理，破壞資源和環(huán)境的狀況尚未得到根本改善，煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，“十一五”期間，一律停止核準(zhǔn)（審批）３０萬噸／年以下的新建煤礦項目。
新政策提出，為提高煤炭的持續(xù)、穩(wěn)定供給能力，中國將建設(shè)神東、晉北、晉中、晉東、陜北、黃隴（華亭）、魯西、兩淮、河南、云貴、蒙東（東北）、寧東等１３個大型煤炭基地。
在產(chǎn)業(yè)布局方面，這部政策提出，在大型煤炭基地內(nèi)，一個礦區(qū)原則上由一個主體開發(fā)，一個主體可以開發(fā)多個礦區(qū)，推進(jìn)煤炭、煤層氣等資源的協(xié)調(diào)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施的高效利用；在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面，設(shè)定新建、改擴(kuò)建煤礦最低建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對煤礦資源回收率提出規(guī)定性要求；在產(chǎn)業(yè)組織方面，提出鼓勵發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，鼓勵中小型煤礦整合改造，引導(dǎo)資源枯竭礦區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
據(jù)發(fā)展改革委介紹，《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》是依據(jù)《煤炭法》《礦產(chǎn)資源法》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合煤炭發(fā)展實際制定的。
《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》包括１０章，共５０條，分別從發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、安全生產(chǎn)、貿(mào)易與運(yùn)輸、節(jié)約利用與環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、保障措施等方面，明確了鼓勵性、限制性和禁止性政策，提出了煤炭工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的保障措施。
信息來源：sxcoal.com 編 輯：蘭天
