為切實提升公司安全管理水平和從業(yè)人員的法治意識，按照陜西煤礦安全監(jiān)察局、陜西省應急管理廳關于開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動實施方案的通知和集團公司相關要求，銅川礦業(yè)公司制定下發(fā)了《“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動實施方案，并認真組織開展活動，活動在“學”字上出實招，著重在“改”字上作文章，有力推動了公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

高度重視，強化學習，明確內容。礦業(yè)公司成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長的活動領導小組，明確牽頭實施部門和專門負責人，突出學習重點，編印學習手冊，制定考核獎罰辦法，促進對標對表整改落實，確保活動取得實效。明確了煤礦主要負責人、安全生產管理人員、煤礦特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員30項重點學習內容。按照“干什么、學什么、管什么、懂什么”的要求，組織公司機關各部室對法規(guī)文件和制度相關資料進行整理，編印了共計65個重要制度文件，匯編了“學法規(guī)、抓落實、強管理”專項學習題庫，為公司機關和礦井單位發(fā)放1000余冊，保證安全生產管理人員人手一冊。對全員安全培訓考試題庫進行了升級，內容包括“一規(guī)程三細則一辦法一規(guī)定”安全培訓題6000余道。編制了救護大隊和駐礦救護指戰(zhàn)員重點學習培訓內容。為檢驗學習培訓效果，對各級安全管理人員、煤礦班組長、重點崗位特種作業(yè)人員、其他從人員組織了全員考試，公司、礦井充分利用學習平臺、全員安全培訓考試系統(tǒng)進行集中學習培訓，參學率達到95%以上，利用手機APP模擬答題參與率達到了98%以上，學習取得良好效果。

嚴格相關學習培訓和考試。截止10月18日，應培訓主要負責人6人次、實際培訓17人次，累計培訓125人次；安全管理人員應培訓464人次、實際培訓717人次，累計培訓16503人次；工程技術人員應培訓218人次、實際培訓2700人次。公司層面、各礦井利用陜西煤業(yè)全員安全培訓考試系統(tǒng)中“學法規(guī)、抓落實、強管理”專項題庫組織全員考試4365人，累計組織專項考試18216人次。礦山救護大隊指戰(zhàn)員參加考試69人，累計參加考試432人次。前三個季度公司組織對4個生產礦井的安全生產管理業(yè)務科室的科長、安全管理人員（工程技術人員）進行了抽考。其中今年前三個季度培訓考試累計平均成績均有所上漲。公司機關安全管理人員利用辦公電腦、礦井組織副總以上礦領導及業(yè)務科室人員、區(qū)隊管理人員在信息化大樓觀看國家煤監(jiān)局“新標準”網絡視頻安全講座，參加觀看講座的各級人員共計966人次，累計3396人次。按照“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，7月份參加國家煤監(jiān)局“煤礦安全普法網絡知識競賽”共計7791人次，累計參加11488人次，其中下石節(jié)礦的萬小平積分187分，位列公司第一名。下石節(jié)礦考試中心主任樊鋒說，“通過開展‘學法規(guī)、抓落實、強管理’活動，干部職工業(yè)務素質明顯提升，安全意識不斷增強，塑造本質安全人的理念更加深入人心，安全知識已經深深植根于職工的思想和靈魂深處。

安全管理機構進一步完善。礦業(yè)公司安全生產管理機構健全，成立有以黨委書記、執(zhí)行董事和總經理為主任的安全生產委員會，設有安全監(jiān)察管理部，以及安全監(jiān)察管理部北區(qū)分部。建立了以總工程師為首的技術管理體系，設置了采掘技術管理、“一通三防”管理、防治水、防沖擊地壓等專職安全技術管理機構，設有生產部、通風部、地測部、機電管理部、總調度室、防沖辦公室等專職部門。公司及時調整了安委會成員，修訂了安委會工作職責，進一步加強安全管理工作。公司所屬礦井機構設置健全，符合《安全生產法》和《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定。公司機關安全生產管理人員設置滿足安全生產管理需要。各生產礦井安全生產管理機構健全，安全生產管理人員配備到位，符合相關安全生產法律法規(guī)和煤礦安全規(guī)程規(guī)定。

通過學習“一規(guī)程三細則一辦法一規(guī)定”，對礦業(yè)公司運行的安全生產管理制度進行了認真梳理，建立了安全承諾制度、安全述職制度、安全培訓獎罰辦法等。修訂了安全生產責任制，各級領導干部崗位職責中增加了雙重預防、安全述職、安全承諾等內容。同時制訂下發(fā)了公司關于安全生產決定、通知、攻堅行動、各類活動等文件28項，全面指導和加強安全生產工作。作業(yè)規(guī)程及安全技術措施進一步規(guī)范，針對存在的問題，列入監(jiān)督檢查重點內容，強化整改提高規(guī)程措施編制水平，強化現(xiàn)場貫徹落實，切實保障現(xiàn)場生產過程安全。公司及所屬礦井本著“邊學習、邊整改、邊提高”工作原則，對照“一規(guī)程三細則一辦法一規(guī)定”進行自查自改，對標對表，強化檢查，持續(xù)整改，共計梳理問題清單124條，目前已完成整改121條，剩余3條，正在按計劃整改落實，預計12月底全部整改到位，確保了礦井合法合規(guī)生產，為安全生產起到積極的推動作用。（楊春成  巨宏偉）