銅川日?qǐng)?bào) 2015年8月16日 頭版頭條
不會(huì)逝去的“風(fēng)景”
--陜煤化集團(tuán)銅川礦業(yè)公司王石凹礦關(guān)井轉(zhuǎn)型調(diào)查
編者按：
8月3日,《中國(guó)煤炭報(bào)》刊登了題為《不會(huì)逝去的“風(fēng)景”》的長(zhǎng)篇通訊,對(duì)銅川礦業(yè)公司王石凹煤礦關(guān)井轉(zhuǎn)型進(jìn)行了深度報(bào)道,反映了銅川礦業(yè)公司面對(duì)困境轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)抉擇。這也是銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)縮影。本報(bào)今日予以全文轉(zhuǎn)載,以期進(jìn)一步提振我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得更大成效。
作為我國(guó)西北地區(qū)第一座最大的機(jī)械化豎井,陜西煤業(yè)化工集團(tuán)銅川礦業(yè)公司王石凹礦已走過54年的風(fēng)風(fēng)雨雨。作家路遙在創(chuàng)作《平凡的世界》之前,曾有3個(gè)月在這里體驗(yàn)生活。
有著輝煌歷史的王石凹礦正面臨著殘酷的現(xiàn)實(shí):因井下煤炭資源枯竭,將在今年10月底正式關(guān)井,部分干部職工將分批次分流安置。
留在礦上的工人不會(huì)再有收入來源,只能依靠一些兄弟企業(yè)給予極少的“返補(bǔ)”過活。
據(jù)悉,截至2015年5月,該礦在職職工2400多人,退休人員卻高達(dá)3800多人,而退休人員中僅70歲以上的老人就有1000多人,在礦區(qū)生活的職工家屬達(dá)3.6萬余人。
職工分流后,剩下的人怎么辦,王石凹礦轉(zhuǎn)型的希望在哪里?
去年下半年,銅川礦業(yè)公司決定將旅游業(yè)作為王石凹礦轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,擬建工業(yè)遺址公園項(xiàng)目,打造“銅川后花園”。
王石凹礦隸屬于陜西煤業(yè)化工集團(tuán)銅川礦業(yè)公司,坐落在陜西省銅川市東郊12.5公里處的鰲背山下,我國(guó)當(dāng)代著名作家路遙在創(chuàng)作其代表作《平凡的世界》之前,曾有3個(gè)月在這里體驗(yàn)生活。
王石凹礦于1957年12月2日開工建設(shè),1961年11月20日建成投產(chǎn),已經(jīng)走過了54年的風(fēng)風(fēng)雨雨。
有著輝煌歷史的王石凹礦,正面臨著殘酷的現(xiàn)實(shí):因井下煤炭資源枯竭,將在今年10月底正式關(guān)井,部分干部職工將分批次分流安置。今年以來,已有640名職工相繼離開,分別前往陜西東鑫垣化工、銅川礦業(yè)公司柴家溝煤礦等單位工作。
閃耀在中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展史中的一顆明珠即將隕落?？蛇@一定就是它的歸宿嗎?享有“共和國(guó)長(zhǎng)子”之稱的王石凹礦是否為了自己的明天在想出路尋對(duì)策呢?礦區(qū)的人們一切還好嗎?
為此,記者特地趕往王石凹礦,深入了解這座老礦的發(fā)展軌跡和現(xiàn)實(shí)選擇。
1 關(guān)井進(jìn)入倒計(jì)時(shí)
在陜煤化集團(tuán)加快推進(jìn)改革措施中,提到了銅川礦業(yè)公司3個(gè)關(guān)閉礦井,王石凹礦是其中之一。
在銅川,提起王石凹礦,幾乎無人不知,無人不曉。這座承載了兩代甚至三代煤礦工人夢(mèng)想的煤礦,早已成為大家心中難以割舍的存在。
“按照規(guī)定,今年10月井下回收任務(wù)全部完成后,就正式關(guān)井了。”一位井下工人平靜地說。
目前,王石凹礦所有采掘面和650東部大巷系統(tǒng)的回收工作已全部完成,只剩下650西部大巷及735大巷系統(tǒng)的掃尾工作。一切都在有條不紊地推進(jìn)。從表面上看,王石凹礦與其他煤礦并沒有什么不同,但垃圾回收站里每天增加的破舊礦工服和越堆越高的舊設(shè)備材料在提示著大伙兒,離開的日子越來越近了。
今年1月,王石凹礦正式開始井下回收工作,關(guān)井進(jìn)入倒計(jì)時(shí),同時(shí)對(duì)部分職工進(jìn)行分批次分流安置。
“1月開始井下回收工作,6月初安排職工往有用工需求的兄弟單位分流,一次性安置幾百人不現(xiàn)實(shí),所以現(xiàn)階段只能分期分批進(jìn)行?！痹摰V分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人告訴記者。
資源枯竭,成本與價(jià)格倒掛,繼續(xù)開采已不經(jīng)濟(jì),這是王石凹礦關(guān)井的兩大主因。
王石凹礦由前蘇聯(lián)列寧格勒設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),是國(guó)家“一五”時(shí)期前蘇聯(lián)援建的156個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一,曾有過輝煌的歲月。
新中國(guó)成立之初,百業(yè)待興。王石凹人發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦奮斗”的革命精神和“一不等二不靠,三不埋怨四不叫,埋頭苦干往上搞”的優(yōu)良作風(fēng),僅用了不到4年時(shí)間,就完成了從建礦到投產(chǎn)的火速“成長(zhǎng)”。在自己還未真正“成年”之時(shí),就開始為嗷嗷待哺的電廠源源不斷地送去工業(yè)食糧。1973年,王石凹礦年產(chǎn)煤首次突破120萬噸設(shè)計(jì)大關(guān)。
改革開放初期,王石凹礦在全國(guó)率先推廣高檔普采工藝,曾連續(xù)3年奪得全國(guó)高檔普采冠軍。之后,僅用4年時(shí)間,就完成了井下全部炮采和高檔普采工藝的淘汰和系統(tǒng)改造,在西北老礦中率先實(shí)現(xiàn)了綜采綜掘現(xiàn)代化。
投產(chǎn)54年以來,王石凹礦共為國(guó)家生產(chǎn)原煤4930萬噸,先后涌現(xiàn)了55名省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物。第二屆全國(guó)人大代表、全國(guó)勞模張金聚曾先后13次受到毛澤東、周恩來等老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。
然而,作為不可再生資源,煤炭總有采完的一天。本部資源枯竭,外部無接續(xù)井田,各類負(fù)擔(dān)沉重,關(guān)井勢(shì)在必行。而自2012年下半年以來的市場(chǎng)嚴(yán)寒,更使這個(gè)老礦遭遇重創(chuàng)。
“去年,我們礦煤炭的平均售價(jià)還在每噸200元左右,今年上半年平均售價(jià)跌到了每噸174元,5月份甚至跌到了每噸128元?，F(xiàn)在多出煤,就多虧損。”王石凹礦經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人說。
去年10月,為了應(yīng)對(duì)煤市嚴(yán)冬,陜西煤業(yè)化工集團(tuán)出臺(tái)了加快推進(jìn)十項(xiàng)改革工作的措施。銅川礦業(yè)公司也作出了“收縮東區(qū)、擴(kuò)大北區(qū)、盤活資產(chǎn)、做強(qiáng)非煤、戰(zhàn)略重心向陜北轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略部署。王石凹礦自此進(jìn)入關(guān)井倒計(jì)時(shí)。
2 礦工的出路與選擇
礦井即將關(guān)閉,今年46歲的綜采一隊(duì)工人黃勝利的日子不好過。
黃勝利的妻子沒有工作,孩子在銅川市上學(xué),自己84歲的老母親還住在礦上,他是家里的經(jīng)濟(jì)支柱。
“大家干得好好的,說關(guān)就關(guān)了。我們這樣的人,只會(huì)挖煤,干別的行業(yè)真的是兩眼一抹黑。但是沒辦法,我今年46歲了,有一大家子人要養(yǎng)活,又沒有別的技術(shù),只好接受分流安置。”黃勝利無奈地說。
黃勝利告訴記者,前幾年煤炭形勢(shì)好的時(shí)候,職工手里還有點(diǎn)錢,很多人都購(gòu)置了礦上新蓋的樓房。“現(xiàn)在每月我有2000元的房貸要還,工資不按時(shí)發(fā)只能先到處借錢。還有一大家子的吃喝問題也要解決,錢恨不得掰成兩半兒花。”黃勝利說,“以前菜市場(chǎng)的肉不到一上午就賣光了,現(xiàn)在好幾天都賣不動(dòng),我們家現(xiàn)在一個(gè)月只能吃一兩次肉。”
像黃勝利這樣的礦工并不在少數(shù)。目前,王石凹礦職工隊(duì)伍整體年齡偏大、學(xué)歷偏低。據(jù)企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì),目前全礦30歲以下的職工有235人,40歲至50歲的有1178人,51歲至54歲的有390人,55歲以上的有132人。在學(xué)歷方面,大學(xué)本科以上職工50人,大專以上職工130人,中專及以下職工2100人。
“一開始分流職工時(shí),是自愿報(bào)名,其他有用工需求的單位來選人。后來我們一看,優(yōu)勝劣汰太明顯,不利于以后分流,所以選擇采掘隊(duì)伍成建制轉(zhuǎn)移。”該礦負(fù)責(zé)人說。
事實(shí)上,即便是年輕人,對(duì)于分流安置也有很多顧慮和不甘心。王石凹礦生產(chǎn)科科長(zhǎng)趙科委就是個(gè)例子。
畢業(yè)于西安科技大學(xué)采礦工程專業(yè)的趙科委今年剛滿30歲。妻子也是畢業(yè)于西安統(tǒng)計(jì)學(xué)院的高材生,在王石凹礦規(guī)劃科工作。
剛畢業(yè)時(shí)的趙科委,懷著滿腔的熱血應(yīng)聘到了陜西煤業(yè)化工集團(tuán),卻被分到了地處偏遠(yuǎn)的王石凹礦。一開始,他心理落差非常大,“連續(xù)3年連除夕都沒有放假”,讓他覺得在煤礦干太辛苦了。后來,他逐漸適應(yīng)了這里的工作環(huán)境和生活,一干就是7年。
“這7年里,礦區(qū)的變化是翻天覆地的。我對(duì)礦區(qū)漸漸產(chǎn)生了感情,礦井卻要關(guān)閉了?！壁w科委說,“分流意味著一切都要重新開始。在這里,我實(shí)現(xiàn)了很多夢(mèng)想,本來想繼續(xù)施展抱負(fù),卻沒有機(jī)會(huì)了。真的很不甘心?！?/p>
不過,他也認(rèn)為:“咱礦虧損這么嚴(yán)重,關(guān)閉礦井和分流安置人員多少能為企業(yè)減輕些負(fù)擔(dān)?！?/p>
截至目前,王石凹礦的職工已經(jīng)相繼被分流了四批,總計(jì)640余人。“大家在這里生活了幾十年,現(xiàn)在填了張單子,聽了掛鞭炮響,背著個(gè)包就離開了這里,朝夕相處的兄弟也可能被分到不同的煤礦,大家今后想見一面就難了?！秉S勝利說。
但接受分流安置是礦工唯一的選擇嗎?孫漢民可不這么想。
今年50歲的孫漢民是王石凹礦煤質(zhì)科的一名職工。10多年前,他曾學(xué)過按摩,幾年前在銅川市區(qū)開了一家20平方米的按摩店。
以前,孫漢民晚上從來不接活兒,自從去年礦上效益下滑后,只要有人打電話,他就會(huì)去店里,周末也守著門店,為了多掙點(diǎn)錢。
孫漢民的手藝好,生意一直很不錯(cuò),按摩的收入甚至比煤礦發(fā)的工資多一些。
“礦井要關(guān)了,趁著身體還行,為什么不靠自己的本事多掙點(diǎn)錢?畢竟命運(yùn)掌握在自己手中。”孫漢民說。
通維區(qū)的康斌最近一直在礦上的生活區(qū)張貼廣告,打算把父親原來給自己買的婚房租出去或者賣了。
“房子去年打算賣6萬元的,今年形勢(shì)不好,4萬元就賣,空調(diào)、冰箱、床、衣柜都順帶送了。我打算到銅川或者西安尋找一些工作機(jī)會(huì),或者拿著這筆錢投資個(gè)門面房,給自己找個(gè)出路?！笨当笳f。
3 老人·老礦·老城
目前,王石凹礦因沒有新的資源可以接續(xù),礦井關(guān)閉后,留在礦上的工人不會(huì)再有收入來源,只能依靠一些兄弟企業(yè)給予極少的“返補(bǔ)”過活。與此形成鮮明對(duì)比的是,隨著煤礦的發(fā)展變遷,企業(yè)退休人員越來越多,各種辦社會(huì)職能尚未剝離,包袱愈來愈重。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年5月,該礦在職職工2400多人,退休人員卻高達(dá)3800多人,退休人員中僅70歲以上的老人就有1000多人。且由于歷史原因,工傷和患職業(yè)病人員占了相當(dāng)大的比例。此外,在礦區(qū)生活的職工家屬多達(dá)3.6萬余人。
連接王石凹礦工業(yè)區(qū)和生活區(qū)之間的“紐帶”是兩對(duì)四節(jié)的纜車,據(jù)說這是西北地區(qū)唯一的煤礦纜車。多少年來,它晝夜不停地爬行在斜坡上“迎來送往”,見證了這座老礦的興盛與衰敗。
記者坐著纜車到了山上的生活區(qū),沒走幾步就看到了年過半百的李鳳琴和她久病纏身的婆婆沖我們打招呼。
2004年,李鳳琴的丈夫在井下事故中去世。沒過兩個(gè)月,公公因傷心過度也去世了。她和婆婆身體都不太好,家里唯一的頂梁柱就是兒子朱磊。
朱磊在王石凹礦通維區(qū)工作,家和井下“兩點(diǎn)一線”就是他每天的生活軌跡?？伤⒉挥X得生活單調(diào),“每天能陪伴在母親和奶奶身邊就好”。
“男兒志在四方的道理我懂,但是如果朱磊被分到別的礦,還是會(huì)繼續(xù)在井下工作,我和他奶奶還要過著每天提心吊膽的日子。我們家再也受不了任何打擊了。我只要他留在王石凹礦,哪怕日子過得苦一點(diǎn),哪怕只靠國(guó)家給我的退休金過日子都沒關(guān)系,只要一家人還在一起?！崩铠P琴的眼睛濕潤(rùn)了。
今年26歲的機(jī)電區(qū)工人黃偉告訴記者,家里只有他和奶奶兩個(gè)人。今年6月,礦上有一批人員要被安置到陜西省府谷縣的東鑫垣化工,他報(bào)了名。在新單位上班后,奶奶的身體突然很不好,于是,他決定放棄新工作,回到王石凹礦。
“從小到大都是奶奶一個(gè)人撫養(yǎng)我,畢業(yè)后我本來可以到青島工作,如果不是因?yàn)閽炷钅棠?我不會(huì)回到王石凹礦?！秉S偉哽咽著說:“對(duì)于當(dāng)初的選擇,我不后悔,我的爺爺和爸爸都曾在這里工作過,我對(duì)這里有感情?！比绻テ渌麊挝还ぷ?奶奶由誰照顧,黃偉很犯愁。
“企業(yè)能做的只是救急,對(duì)于礦上困難職工的救助只是杯水車薪。但不管企業(yè)當(dāng)前有多困難,也不管企業(yè)以后怎么發(fā)展,我們都會(huì)想盡一切辦法,妥善安置好每一名職工,讓職工有尊嚴(yán)地活著!”該礦負(fù)責(zé)人說。
煤炭市場(chǎng)不景氣,不僅煤礦工人的日子不好過,整個(gè)王石凹礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)鏈也受到了很大沖擊。
記者走到位于生活區(qū)的中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行門口時(shí),經(jīng)理史小銅正在烈日炎炎下給客戶推銷近期的優(yōu)惠活動(dòng)。
前幾年,這家郵政儲(chǔ)蓄銀行的業(yè)務(wù)量很大,礦上在職職工和退休職工的工資都由郵政儲(chǔ)蓄銀行代發(fā),平均每月代發(fā)1300萬元,光在職職工就700萬元。自從工人被陸續(xù)分流了之后,在職職工的工資代發(fā)減少到了200萬元,尤其是存款在1萬元至10萬元之間的客戶流失量非常大。
“大家的手頭都緊了。前年,咱們礦上70平方米的樓房可以賣到11萬元左右,今年賣5萬元都沒人要。我們也只能通過開展金融知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答、上門走訪老客戶等促銷活動(dòng),維持銀行的經(jīng)營(yíng)?！笔沸°~說。
對(duì)于今后的打算,史小銅說,在為礦上剩余基礎(chǔ)客戶服務(wù)的同時(shí),他計(jì)劃把業(yè)務(wù)往周邊農(nóng)村延伸。他說:“礦井關(guān)了,但礦區(qū)還在。有人就有希望?！?/p>
4 轉(zhuǎn)型希望:建工業(yè)遺址公園
職工分流后,剩下的人怎么辦,王石凹礦轉(zhuǎn)型的希望在哪里?
最初,礦領(lǐng)導(dǎo)設(shè)想,企業(yè)今后可以成立勞務(wù)輸出公司,讓礦上的剩余人員到別的礦井去打工,或者開展對(duì)外承包工程,但最終因缺少相關(guān)資質(zhì),加之整體市場(chǎng)低迷,進(jìn)展很不順利。
后來,該礦先后到開灤國(guó)家礦山公園、晉煤集團(tuán)丹朱嶺工業(yè)旅游景區(qū)等地進(jìn)行考察調(diào)研。去年下半年,銅川礦業(yè)公司決定將旅游業(yè)作為王石凹礦轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,擬建工業(yè)遺址公園項(xiàng)目,打造“銅川后花園”。
對(duì)于轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游業(yè),王石凹礦有著自己得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
其一,王石凹礦是國(guó)家“一五”期間由前蘇聯(lián)援建的全國(guó)156個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一,由前蘇聯(lián)列寧格勒設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),是當(dāng)時(shí)西部地區(qū)21個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中唯一的煤炭工業(yè)項(xiàng)目。目前,井下巷道、選煤樓、辦公樓乃至職工宿舍樓等依然保存完好。去年是中俄建交65周年,中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)理事長(zhǎng)、外交部前副部長(zhǎng)、駐俄羅斯前任大使劉古昌等一行在去年6月來王石凹礦調(diào)研,對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)情況非常重視。
其二,作為因煤而立、因煤而興的典型資源型城市銅川,這些年來,銅川市委、市政府把旅游產(chǎn)業(yè)作為資源型城市轉(zhuǎn)型的一個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來抓,藥王山、陳爐古鎮(zhèn)、玉華宮、照金—香山風(fēng)景名勝區(qū),名氣大漲。王石凹礦的地理位置正處于銅川市環(huán)形旅游圈的一個(gè)點(diǎn)上,完全有實(shí)力加入這個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
“我們可以讓游客深入420米井下,感受最真實(shí)的井下作業(yè)過程,還可以打造‘俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)’。周邊旅游景點(diǎn),如光伏電廠、萬畝牡丹園、千畝中草藥基地等也在籌備之中?！蓖跏嫉V宣傳部部長(zhǎng)說。
項(xiàng)目提出之后,陜西省國(guó)資委、陜西省旅游局、銅川市委市政府、銅川市旅游局的領(lǐng)導(dǎo)先后來王石凹礦實(shí)地調(diào)研,對(duì)擬建工業(yè)遺址公園項(xiàng)目給予了充分肯定。陜西煤業(yè)化工集團(tuán)表示對(duì)該項(xiàng)目大力支持,同意開展項(xiàng)目規(guī)劃和可行性研究等前期準(zhǔn)備工作。
建設(shè)工業(yè)遺址公園的消息對(duì)于職工和家屬們來說像是一根“救命稻草”,在無助的人們心頭點(diǎn)亮了一盞希望之燈。
“咱們王石凹礦風(fēng)景秀麗,冬暖夏涼,發(fā)展旅游業(yè)絕對(duì)有優(yōu)勢(shì),如果建成,我們這些沒被分流走的職工可以繼續(xù)發(fā)揮余熱!”在機(jī)電區(qū)工作的蔡玉華說。
修造廠的老職工沈國(guó)川也感慨道:“曾經(jīng)的礦區(qū)真是臟亂差,職工住的都是瓦房、土窯洞,連自來水都沒有。現(xiàn)在職工文化廣場(chǎng)上連個(gè)煙頭都沒有,整個(gè)礦區(qū)就是個(gè)大花園。工業(yè)遺址公園的前景一定很好?！?/p>
為了盡快促進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí),王石凹礦已經(jīng)在陜西省內(nèi)尋找了3家有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院,經(jīng)過綜合評(píng)定,最后決定由陜西遠(yuǎn)見旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。但企業(yè)目前面臨的困難使立項(xiàng)進(jìn)入了“瓶頸期”。
該礦領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,井下回收工作已經(jīng)進(jìn)入后期,由于立項(xiàng)的不確定性,井下巷道和設(shè)備是部分留下還是全部回收,成了亟待解決的難題?，F(xiàn)在,井下一線工程還是按照“多保留,少改造”的原則,根據(jù)既定的方案進(jìn)行預(yù)留,確保礦井回收工作和旅游礦井建設(shè)“兩手抓”。
此外,王石凹礦目前正尋找愿意合作的公司共同開發(fā)這個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),他們也希望各級(jí)政府可以在政策和資金上給予相應(yīng)的支持,畢竟在煤炭市場(chǎng)形勢(shì)持續(xù)低迷的當(dāng)下,單靠企業(yè)自身的努力,轉(zhuǎn)型發(fā)展是異常艱難的。
有職工說:“有了礦山遺址公園,可以為曾經(jīng)工作、生活在王石凹礦的人們留下一份美好的回憶。無論他們今后身在何方,回頭看看,王石凹礦還在那里,靠山還在那里,家還在那里?！?/p>
(原載《中國(guó)煤炭報(bào)》2015年8月3日第一版)
編輯：周彥榮 編輯：郝 龍
