工人日報 2016年5月24日第四版

礦井關(guān)停后，王石凹礦比生產(chǎn)期間還要忙：2000多人去哪里找飯吃？

一個老煤企的停產(chǎn)轉(zhuǎn)型之路

——煤炭行業(yè)去產(chǎn)能之微觀篇

“這么大的一個礦，怎么說關(guān)就關(guān)了呢！”5月11日，《工人日報》記者在陜煤化集團銅川礦業(yè)公司王石凹煤礦采訪時，一位已退休的老職工在路過礦區(qū)閑置的火車軌道時，不解地說。

“前些年這里熱鬧得很，運煤的火車一天都來好幾趟?！毕肫鸬V區(qū)當(dāng)時熱鬧的情景，王石凹煤礦黨委副書記張宏勛說。

王石凹煤礦是國家“一五”時期，前蘇聯(lián)援建的156個重點工程項目之一。1961年11月20日建成投產(chǎn)，年設(shè)計生產(chǎn)能力120萬噸，是當(dāng)時西北地區(qū)機械化程度最高的礦井。

當(dāng)天，記者在王石凹煤礦看到，保存完好的前蘇聯(lián)專家樓、蘇式選煤樓講述著礦區(qū)的歷史；整齊排列的餐廳、工人俱樂部、醫(yī)院展現(xiàn)了曾經(jīng)的輝煌。然而這顆曾經(jīng)閃耀在中國煤炭企業(yè)中的明珠，因井下煤炭資源接近枯竭，虧損嚴重，已于去年9月底永久關(guān)閉。

“幾十噸混凝土封住井口，礦區(qū)內(nèi)的火車軌道閑置，拉煤的火車不來了，整個礦區(qū)很快就清靜下來?！睆埡陝渍f。

礦井關(guān)閉了，但職工分流安置目前依然在進行中。此外，職工分流后，剩下的人怎么辦，也是王石凹煤礦面臨的問題。

虧損嚴重，礦井永久性關(guān)閉

“2012年上半年，我們還盈利6個億，但是下半年就虧損12個億?！蓖跏济旱V黨委書記王鵬對記者說。

面對煤炭供過于求的嚴峻形勢以及在環(huán)保重壓下減少煤炭使用量的宏觀環(huán)境，2014年10月，陜煤化集團出臺了涉及關(guān)閉王石凹等8個煤礦，加快企業(yè)改革的10項措施。

與此同時，銅川礦業(yè)公司也作出了“收縮東區(qū)、擴大北區(qū)、盤活資產(chǎn)、做強非煤、戰(zhàn)略重心向陜北轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略部署。王石凹煤礦自此進入關(guān)井倒計時。2015年9月23日，王石凹煤礦永久性關(guān)閉。

“資源枯竭，成本與價格倒掛，繼續(xù)開采已不經(jīng)濟，這是王石凹礦關(guān)井的兩大主因?！睆埡陝讓τ浾哒f,“2014年，我們礦煤炭的平均售價還在每噸200元左右，2015年上半年平均售價跌到了每噸174元，5月份甚至跌到了每噸128元，而當(dāng)時一噸煤的生產(chǎn)成本大概是300元，生產(chǎn)一噸煤虧損近200元。多出煤就意味著多虧損。此外，與陜北的現(xiàn)代化煤礦相比，我們的開采條件已經(jīng)相當(dāng)落后了?！?/p>

礦井關(guān)停后，人往哪里去？

據(jù)悉，截至2015年5月，該礦在職職工2400多人，退休人員卻高達3800多人，而退休人員中僅70歲以上的老人就有1000 多人，在礦區(qū)生活的職工家屬達3.6萬余人。

“礦井關(guān)停后，2000多人去哪里找飯吃？這是我們急需解決的一大難題?？梢哉f，礦井關(guān)停后，我們比生產(chǎn)期間還要忙。”王鵬說，“剛聽到王石凹礦要關(guān)閉的消息，很多職工都不理解。相對其他礦井而言，我們這絕大多數(shù)職工年齡在40歲左右，上有老下有小，負擔(dān)很重。如果礦井關(guān)閉，他們的生活將失去依托?！?/p>

陜煤化集團有關(guān)負責(zé)人對記者表示，今年3月份，陜煤化集團出臺了《關(guān)于建立富余人員分流安置長效機制的意見》，其中規(guī)定，富余人員分流安置渠道包括特殊工種退休、病退、退職、離崗?fù)损B(yǎng)、解除或終止勞動合同、內(nèi)部待崗、轉(zhuǎn)崗分流、自謀職業(yè)等。

今年47歲的礦工黃勝利告訴記者，前幾年煤炭形勢好的時候，職工手里還有點錢，很多人都購置了礦上新蓋的樓房。“現(xiàn)在每月有2000元的房貸要還，還有一大家子人要養(yǎng)活，錢恨不得掰成兩半兒花?！?/p>

“我們這樣的人，只會挖煤，又沒有別的技術(shù)，干別的行業(yè)真的是兩眼一抹黑，只好接受分流安置?！秉S勝利無奈地說。

自2015年6月開始，根據(jù)銅川礦業(yè)公司整體工作部署，王石凹礦開始向銅川礦業(yè)公司旗下的兄弟單位分流富余員工10批691人，其他退休的有98人，解除勞動合同的有93人，調(diào)出9人，借調(diào)崔家溝礦20人，自然減員8人。

“很多人不舍得離開這里，畢竟是工作了幾十年的地方，走的時候送行的家屬個個泣不成聲，不舍得走又不得不走。”張宏勛說。

記者在采訪中了解到，許多礦工仍愿意留在礦里，工資或許不多，但至少能保證社保的延續(xù)。

職工分流后,剩下的人怎么辦？

張宏勛告訴記者，分流一部分職工后，目前王石凹煤礦在冊職工有1475人，其中在崗職工有977人，不在崗的有498人。不在崗人員中，享受“40、50”優(yōu)惠政策的有178人。

而記者從陜煤化集團出臺的《意見》了解到，距法定退休年齡5年以內(nèi)的富余人員可以辦理內(nèi)退。退養(yǎng)生活費=職工所在地最低工資標準+工齡津貼，并按規(guī)定繳納“三險一金”。對不符合辦理特殊工種退休、病退、退職等，又不滿足內(nèi)部退養(yǎng)條件的，暫時不能明確分流安置渠道的富余人員，統(tǒng)一實行內(nèi)部待崗。待崗生活費=職工所在地最低工資標準，并按規(guī)定繳納“三險一金”。

由于王石凹礦沒有新的資源可以接續(xù)，礦井關(guān)閉后，只能依靠一些兄弟企業(yè)給予的“返補”過活。

剩下的待崗人員怎么辦？礦廠接下來的路該怎么走？這成了擺在王鵬和張宏勛面前的現(xiàn)實難題。

“相對來說，礦工技能單一，走上社會，就業(yè)壓力較大。我們想做的，就是給這些‘煤亮子’找一口飯吃。自2015年下半年，我們就奔赴內(nèi)蒙古、陜北榆林府谷、咸陽彬長地區(qū)尋找有用工意向的煤礦單位，但因很多單位不愿承擔(dān)職工的養(yǎng)老保險，這條路很難走下去?！蓖貔i說。

此后，王鵬開始轉(zhuǎn)變思路，讓礦工“走出去”承包工程，多方位尋找出路。2015年9月，第一批遠赴千里之外的府谷新元潔能電廠承接皮帶運輸?shù)?2名職工走進了從未進入的領(lǐng)域——電廠。

“我們以前的眼光只局限于煤礦，總感覺只有煤礦才有我們的工作，其實電廠的皮帶運輸與煤礦井下的皮帶運輸大同小異?！蓖跏济旱V新元潔能承運部負責(zé)人謝英偉介紹說。

與此同時，該礦還通過開展專題技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，舉辦專場招聘會等方式，爭取早日讓富余職工端上“新飯碗”。

王石凹煤礦也在謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展?！拔覀兘Y(jié)合礦井自身獨特的歷史和文化資源優(yōu)勢，擬將文化旅游業(yè)作為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，打造工業(yè)遺址公園?！睆埡陝渍f。

據(jù)介紹，今年3月，銅川市政府已將煤炭工業(yè)遺址公園項目列為市政府“十三五”規(guī)劃的一部分。目前，該項目已論證完成，進入到PPP項目的立項申報階段。

責(zé)任編輯：周彥榮 編輯：郝 龍