陜西工人報 2011年5月3日 M2版
本報訊銅川因煤而興。銅川礦務局職工家屬占銅川城鎮(zhèn)人口的一半。建局56年來，這個作為國家大一型重點煤炭老企業(yè)在為國家源源不斷提供能源的同時，也為銅川的地方經(jīng)濟建設做出了重大貢獻。但是，在過去很長一段時間里，由于歷史原因和受煤炭市場疲軟等因素制約，煤炭工人曾經(jīng)的艱苦工作條件和生活狀態(tài)令人心酸。新世紀以來，隨著煤炭市場的好轉，銅川礦務局各項事業(yè)得到快速發(fā)展，尤其從2006年起，在國家日益關注民生、舉全國力量實施民生工程的大背景下，銅川礦務局新一屆領導班子在抓好安全生產(chǎn)的同時，以“職工快樂工作體面生活”為宗旨，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好全局21.7萬名礦區(qū)群眾的根本利益當做頭等大事來抓，年年投巨資轟轟烈烈搞民生工程建設。
五年時間過去了，住房建設、供暖工程、天然氣工程、環(huán)境綜合治理、職工工資待遇、文化建設等等如錦囊獻寶呈現(xiàn)給群眾，群眾的生產(chǎn)生活得到了徹底的改善，國家、省、市各項民生工程的榮譽獎牌一塊接著一塊被捧了回來。歷經(jīng)滄桑的老煤企正站在新的起點和高度，濃墨重彩地描摹著嶄新而溫暖的民生圖景。
住宅樓建設5年勝過50年銅川礦務局從1955年成立至2005年，全局的單元樓、簡易樓、平房等公有住宅面積共有129.64萬平方米。由于公有住房有限，許多礦工自建土坯房、油氈房，一住就是幾十年，于是，百里礦區(qū)形成了數(shù)百個亂七八糟的棚戶區(qū)。直到“十五”末，銅川礦務局依然有23000多戶棚戶房，72個棚戶區(qū)。有的職工甚至連居住棚戶區(qū)的條件都沒有，一直在山坡上掏個土窯洞安身?！笆晃濉逼陂g，銅川礦務局在保障性住房建設方面投資了13.45億元，現(xiàn)在沉陷治理工程已竣工住宅樓149棟，建筑總面積717914平方米，安置居民9893戶；建設經(jīng)濟適用房10棟，建筑總面積76942平方米，入住居民813戶；棚戶區(qū)改造工程已開工住宅樓84棟，規(guī)劃建筑總面積715998平方米，可安置14824戶居民；廉租房建設已開工16棟，規(guī)劃建筑總面積71508平方米，可安置1416戶居民。5年時間，銅川礦務局建設的單元樓住宅面積，超過了之前50年建筑面積的總和。
熱乎乎的暖氣清凌凌的水1955年銅川礦務局成立以來，哪位礦工要是能有一套四、五十平方米大的單元房那是相當?shù)呐饬?。至于冬天家中通暖氣，煤礦工人們盡管天天產(chǎn)煤，但從沒敢奢望過。尤其是蝸居在土坯房、油氈房和土窯洞的礦工們，連這樣的夢大概也沒做過。
從2006年起，情況就完全不同了。新建的住宅樓，暖氣作為配套設施一次安裝到位。對于老樓房，全局上下排除一切困難，安裝鍋爐，架設管道。就這樣，百里礦區(qū)一批接著一批，一戶接著一戶，熱乎乎的暖氣送進了煤礦工人的家。東坡、鴨口、徐家溝、王石凹、下石節(jié)、陳家山、王家河、焦坪等8個郊區(qū)單位的生活區(qū)已經(jīng)新建了集中環(huán)保供暖設施，新增供暖面積72.14萬平方米，新增供暖戶數(shù)11870戶。同時，各單位的引水工程也在緊鑼密鼓地進行，王石凹、東坡、徐家溝等礦的水源不足等問題已得到了解決。
礦工家庭改燒天然氣冬天取暖，銅川地區(qū)燃煤最大戶當屬銅川礦務局。為了降低污染，多年來，銅川礦務局對供暖設施進行了多次技術改造，收到了明顯效果。但煤炭燃燒多少要排放一些二氧化碳、一氧化碳等有害氣體和粉煤灰、煙塵等污染物。2009年底，銅川礦務局首期投資1500多萬元為銅川最大的梅苑住宅小區(qū)購置20臺天然氣鍋爐，2010年，20臺鍋爐全部投入使用，年減少燃煤約6000噸，二氧化硫和煙塵分別可減排86噸和55噸，碳氧化合物排放量和氮氧化合物排放量分別可減少60%和50%；節(jié)能減排效果可達到 30%-40%。同時熱利用率高，用戶月每平方米取暖費用較燃煤可降低2元錢。礦務局機關西山小區(qū)、梅苑小區(qū)、桃園小區(qū)、機電公司大院、鐵運公司辦公區(qū)、煤經(jīng)處小區(qū)、供應處北三小區(qū)、多經(jīng)小區(qū)等處的31臺鍋爐的煤改氣工程去年全部完成并投入使用。目前，礦務局機關大院鍋爐的煤改氣工程正在實施中。
同時，總投資1.1億元與市天然氣公司合作實施的氣化工程緊鑼密鼓地進行，陳家山、王石凹、下石節(jié)、東坡4個礦區(qū)住宅樓已經(jīng)通氣。2012年工程全部完成后，可使全局8個生產(chǎn)礦井和一五三廠、焦平社區(qū)的1.8萬戶單元樓住戶用上天然氣。據(jù)測算，此項氣化工程可使1.8萬戶家庭年減燒煤炭5.4萬噸，減少二氧化碳和粉塵排放量近100%，減少二氧化碳排放量60%，氮化合物排放量50%，節(jié)能減排效率達到30—40%，不但保護了環(huán)境，還可為用戶降低費用約30%。
遏制高污染還地方青山綠水2006年以來，銅川礦務局實施了污水治理、矸山治理、瓦斯發(fā)電、建設新型煤場、技術革新改造提升等一系列治理措施。在環(huán)保項目投入上，節(jié)能項目建設資金投入約9500萬元，減排項目投入資金7620萬元，淘汰高耗能設備、高耗能變壓器。在新建、改建、擴建項目中，執(zhí)行建筑節(jié)能的標準，大力推廣應用節(jié)能材料。投巨資改建陳家山煤礦儲煤場，年可減少煤塵污染460噸，徹底解決了煤炭露天堆放和煤塵飛揚問題。完成了沮河水源保護重點項目陳家山、下石節(jié)礦生活污水處理系統(tǒng)改擴建和礦井水處理系統(tǒng)，工程每天新增污水處理能力11800噸。隨后又擴建、新建了10個污水處理項目，使郊區(qū)8個單位實現(xiàn)了污水達標排放。完成了華峰水泥廠粉塵處理、局中心醫(yī)院廢水處理系統(tǒng)改造，對東坡礦風井噪聲進行治理。按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，采取資源綜合利用、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、廢棄物利用、清潔生產(chǎn)等進行了探索和實踐，建成了年洗煤100萬噸的玉華洗煤廠、90萬噸的東坡洗煤廠、下石節(jié)煤矸石免燒磚廠，既從根本上治理了生產(chǎn)污染，又提高了煤炭產(chǎn)品的附加值。建成了下石節(jié)、陳家山礦瓦斯發(fā)電廠，5年來，累計抽放瓦斯17670萬立方米，利用瓦斯1000多萬立方米，為瓦斯綜合利用創(chuàng)出一條新路子。
物質精神齊頭并進走進銅川礦區(qū)，一陣陣文化氣息撲面而來，悠揚的軍樂、歡快的歌舞、迷人的模特、震天響的鑼鼓等等職工文化活動豐富多彩。同時，各基層單位的職工書屋、健身俱樂部也成為職工業(yè)余時間的好去處。5年來，銅川礦務局職工工資每年以15%的幅度在提高，同時提高了井下職工津貼、夜班津貼和班中餐標準。今年，在增長崗位工資時，還把調(diào)升低收入職工的崗位工資作為重點，逐步縮小了收入差距。
每年，銅川礦務局還組織勞模、優(yōu)秀區(qū)隊長、技術尖子了一線優(yōu)秀工人外出考察學習、旅游觀光。2010年又推出了職工外出療養(yǎng)項目，分期組織1860名職工到省外療養(yǎng)，使企業(yè)功臣們感受到了勞動光榮。
防治塵肺病讓礦工輕松呼吸塵肺職業(yè)病是職業(yè)病發(fā)病率最高的病種，占整個職業(yè)病患病人數(shù)的80%以上。煤礦工人極易患上塵肺病。5年來，銅川礦務局每年投巨資用于作業(yè)場所設施的裝備與改造，防止塵肺職業(yè)病。銅川礦務局黨政領導班子高度重視《職業(yè)病防治法》的貫徹落實，經(jīng)常開展職業(yè)衛(wèi)生檢測，建立《職業(yè)健康監(jiān)護檔案》，對接塵職工按規(guī)定履行崗前、崗中、崗離的職業(yè)健康檢查。充分發(fā)揮陜煤化集團塵肺病研究所和塵肺病灌洗中心作用，復查鑒定疑似職業(yè)病患者2190多人(次)，對有接塵史的職工進行塵肺灌洗。
穩(wěn)定與綜治樹全省行業(yè)標桿世紀之交起，老國企銅川礦務局幾家生產(chǎn)礦井陸續(xù)實施政策性關閉破產(chǎn)，從而引發(fā)了一系列深層次社會矛盾，再加上許多歷史遺留問題，治安和不穩(wěn)定因素漸漸突現(xiàn)出來。諸如病亡職工遺屬的生活補助、破產(chǎn)礦井安置一次性人員、家屬臨時工就業(yè)、職業(yè)病鑒定等問題給信訪穩(wěn)定工作帶來了前所未有的困難。2006年，銅川礦務局被市委政法委列為社會治安綜合治理成員單位，剛組建的新班子下基層，訪群眾，傾聽百姓心聲，撰寫調(diào)研文章，率先在全國煤炭行業(yè)提出實現(xiàn)安全、穩(wěn)定“雙零”目標。在綜治辦、保衛(wèi)、信訪、勞資、工會、離退休等部門和虹橋公安分局等部門聯(lián)合做好打、防、管、建、教和穩(wěn)控等工作的同時，大力實施民生工程，盡全力解決群眾實際困難。至2008年，全局90%的單位達到市委政法委要求的平安單位，通過問卷調(diào)查，職工群眾對治安滿意度達到98%。同年，銅川礦務局社會治安綜合治理被省綜合治理委員會辦公室、省公安廳評為優(yōu)秀組織獎。在全省短短兩個小時的表彰會上，銅川礦務局的治安秩序和穩(wěn)定工作被5次提出表揚，并要求其他煤炭企業(yè)學習推廣他們的先進經(jīng)驗，成為“行業(yè)標桿。
萬余名家屬有了退休金2010年11月10日是銅川礦務局10464名老年人的大喜日子，因為從這天起，他們像退休人員一樣，也有了“退休金”。這些老人都是曾經(jīng)為銅川礦務局干過臨時工的職工家屬。2009年11月13日，銅川市政府根據(jù)省政府有關文件精神下發(fā)了“關于未參保超齡人員生活補貼實施方案”，這對銅川礦務局解決十年之久一直困擾的家屬臨時工生活保障問題來說是再好不過的事情。這是一項大民心工程，也是一項龐大的艱巨的細致的工程。銅川礦務局特成立了領導小組，經(jīng)過學習宣傳、摸底登記、整理資料、張榜公示、初步審查、復核審批六個階段的工作，最終有10464名超齡人員拿到了補貼，補貼資金由480元升至680元。
一個企業(yè)一次性解決上萬人的生活保障問題，在全省還是第一家。在銅川，這個數(shù)字占到了這次整個補貼人員的70%。銅川礦務局實施這項得民心、順民意的工程，力度大、速度快，得到了社會各界的高度贊揚。環(huán)境綜合治理亮點多5年來，銅川礦務局投入數(shù)百萬元，為已經(jīng)關閉破產(chǎn)的原李家塔礦等單位進行了環(huán)境綜合治理，新建和改造住宅樓，增設文化廣場。與此同時，投入1億多元，在局屬單位實施了景觀改造和相關福利工程，對各礦辦公樓、選煤樓、礦工俱樂部、家屬樓等礦區(qū)主要建筑物進行了裝修、改造、噴涂、彩繪、刷新，并建設了企業(yè)雕塑、文化廣場和各類文化活動中心、職工洗浴中心、餐飲中心、修繕了礦區(qū)馬路，大面積擴充綠化帶，使礦區(qū)基礎設施逐步向多功能、高檔次、現(xiàn)代化水平邁進，打造出了以下石節(jié)礦功能齊全的欣怡文化廣場，玉華礦設施豪華的職工洗浴中心，陳家山礦寬敞舒適、干凈衛(wèi)生的職工餐飲中心為代表的一大批陜煤化系統(tǒng)環(huán)境建設和職工福利亮點工程。
榮譽榜從2006年，連續(xù)五年被陜煤化集團評為信訪工作先進集體，獲銅川市環(huán)保目標責任二等獎。獲陜西省經(jīng)濟文化系統(tǒng)平安建設優(yōu)秀組織獎，被陜西省八部委授予全省節(jié)能減排功勛企業(yè)，被銅川市評為城市環(huán)境綜合治理先進單位，水源污染治理先進單位。陳家山礦被評為銅川市水源污染治理先進單位。梅苑小區(qū)被銅川市評為綠色小區(qū)、物業(yè)管理優(yōu)秀住宅，銅川市園林式小區(qū)和交通安全小區(qū)。被中國煤礦文化藝術聯(lián)合會、中國煤礦文化宣傳基金會評為全國煤礦群眾文化工作先進單位，被評為銅川市愛國衛(wèi)生先進單位，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市先進集體，消防安全先進單位。
編輯：郝 龍
