2008年1月30日
同志們：
在2008年春節(jié)即將到來(lái)之際，今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，以召開(kāi)座談會(huì)的形式，暢談我局大好發(fā)展形勢(shì)，喜迎鼠年新春佳節(jié)。在此，我首先代表局黨政向在座的各位，并通過(guò)你們向全局廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象和職工家屬，為我局發(fā)展付出的辛勤汗水、作出的積極貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝，并向大家致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問(wèn)！
下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、2007年全局工作的簡(jiǎn)要回顧
剛剛過(guò)去的2007年，是我局發(fā)展史上極其重要和不尋常的一年。在過(guò)去的一年里，局黨政在陜西煤化集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使我局呈現(xiàn)出安全生產(chǎn)良性發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)攀升，職工隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高，企業(yè)管理水平顯著提升，礦區(qū)文明進(jìn)步、安定有序、穩(wěn)定和諧的喜人景象。一年來(lái)的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是安全生產(chǎn)創(chuàng)出新水平。圍繞安全“零”目標(biāo)，堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”理念，以“一通三防”為重點(diǎn)，嚴(yán)抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全了瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施瓦斯采前預(yù)抽，全年累計(jì)抽放瓦斯4300萬(wàn)m3，利用134萬(wàn)m3，黃泥灌漿土方量10.8萬(wàn)m3，注氮1114萬(wàn)m3。5個(gè)礦井達(dá)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井，其余達(dá)二級(jí)。加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，全年開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)防性安全檢查14隊(duì)次，組織安全大檢查16次。全面推行精細(xì)管理，大力加強(qiáng)班組建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)展職工安全培訓(xùn)、持續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)，各項(xiàng)安全措施得到全面落實(shí)，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面，通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的開(kāi)展工作，杜絕了瓦斯、煤塵、火災(zāi)等重大事故的發(fā)生，全局百萬(wàn)噸死亡率0.11，安全生產(chǎn)創(chuàng)出建局以來(lái)最好水平。
二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改革取得新成績(jī)。堅(jiān)持優(yōu)化生產(chǎn)布局，科學(xué)合理組織生產(chǎn)，大力開(kāi)展采掘會(huì)戰(zhàn)，積極加快重點(diǎn)工程進(jìn)度，穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量，調(diào)整營(yíng)銷策略，強(qiáng)化煤質(zhì)管理，確保產(chǎn)銷平衡，推進(jìn)管理創(chuàng)新，健全約束機(jī)制，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，全年煤炭產(chǎn)銷量完成1000萬(wàn)噸以上（含檸條塔礦），掘進(jìn)進(jìn)尺完成65000米（其中：開(kāi)拓進(jìn)尺12000米），補(bǔ)貼前實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1億元，職工收入在2006年基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步提高，人均年收入達(dá)到2.8萬(wàn)元。完成了鴨口煤礦政策性破產(chǎn)關(guān)閉立項(xiàng)啟動(dòng)工作，一五三廠整體劃轉(zhuǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行，基本完成了學(xué)校和公安整建制移交工作，對(duì)全局勞服企業(yè)進(jìn)行了整合摸底調(diào)查，債轉(zhuǎn)股股權(quán)回購(gòu)正在有序進(jìn)行，生活后勤體制改革調(diào)整初見(jiàn)成效。
三是重點(diǎn)工程取得新進(jìn)展。玉華改擴(kuò)建工程已獲上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)，進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)階段，并開(kāi)工建設(shè)了玉華礦洗煤廠，為礦井年產(chǎn)能力達(dá)到300萬(wàn)噸，奠定了良好基礎(chǔ)。下石節(jié)礦二號(hào)風(fēng)井已貫通，即將交付使用，有效提高了礦井通風(fēng)和抗災(zāi)能力。為陳家山、玉華礦各安裝一套瓦斯抽放泵，建設(shè)了陳家山礦黃泥灌漿系統(tǒng)、下石節(jié)礦智能灌漿系統(tǒng)，東坡等礦井下雙回路供電、雙風(fēng)機(jī)電源改造，金華山礦通風(fēng)系統(tǒng)改造，王石凹礦735總回維修技術(shù)改造工程，全年預(yù)計(jì)完成專項(xiàng)資金投入6.1億元，國(guó)債安全改造項(xiàng)目完成7000萬(wàn)元，礦井科技含量顯著提升，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。
四是職工隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升。全年共組織專業(yè)技能培訓(xùn)3100人次，技能鑒定1363人，安全培訓(xùn)6400余人。舉辦了兩期技術(shù)員后備干部培訓(xùn)班，首次MBA課程研修班和政治理論骨干研修班。招聘采礦、通風(fēng)等急需專業(yè)大專以上應(yīng)屆畢業(yè)生76人。開(kāi)展了形式多樣的職工學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作，舉辦了元宵節(jié)社火表演、焰火晚會(huì)、首屆“銅煤之夏”納涼晚會(huì)，第六屆職工歌會(huì)、“烏金杯”羽毛球賽等活動(dòng)，進(jìn)行了安全文藝巡演，文化建設(shè)取得豐碩成果，職工隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升涌現(xiàn)出全國(guó)十杰礦工徐群賢等一大批先進(jìn)人物和先進(jìn)集體。
五是黨建工作全面加強(qiáng)。深入開(kāi)展了以創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”為主要內(nèi)容的“四五六四”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，強(qiáng)化了社區(qū)黨組織建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)、工作作風(fēng)、執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。有計(jì)劃地選派人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察，舉辦了優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班，開(kāi)展了向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)“十大杰出礦工”徐群賢同志的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。制定了《銅川礦務(wù)局構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實(shí)施辦法》，開(kāi)展了典型案例警示教育活動(dòng)，舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律暨預(yù)防職務(wù)犯罪專題報(bào)告會(huì)，加大案件查辦力度，完成效能監(jiān)察立項(xiàng)56項(xiàng)，預(yù)計(jì)可為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失850多萬(wàn)元。全力支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度，不斷深化礦務(wù)公開(kāi)和集體合同制度，促進(jìn)了企業(yè)民主政治建設(shè)工作的發(fā)展。各級(jí)女工組織也在我局改革、發(fā)展、穩(wěn)定和安全生產(chǎn)中發(fā)揮了獨(dú)特而積極的作用。
六是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)工作取得豐碩成果。確定了“三型六化”總體目標(biāo)，制定了局《創(chuàng)建“三型六化”學(xué)習(xí)型企業(yè)五年戰(zhàn)略規(guī)劃》，編寫(xiě)了局企業(yè)文化手冊(cè)、安全文化手冊(cè)、廉潔文化手冊(cè)、改版并開(kāi)通了新的礦務(wù)局網(wǎng)站、出版了圖文并茂、全面反映煤炭生產(chǎn)建設(shè)成果的《銅煤畫(huà)刊》。打造出了精細(xì)化管理、準(zhǔn)軍事化管理、職工素質(zhì)拓展訓(xùn)練、班組建設(shè)等創(chuàng)建工作亮點(diǎn)，開(kāi)展了豐富多彩的系列創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到了提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，提升企業(yè)管理水平，推動(dòng)礦區(qū)走向文明進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的目標(biāo)，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)工作取得了豐碩成果。
七是職工生活進(jìn)一步改善。勞動(dòng)能力鑒定346人，認(rèn)定工傷184人，職業(yè)病患者肺灌洗283人。先后為全局14055戶困難職工發(fā)放補(bǔ)助金248萬(wàn)元，為847名特困職工子女發(fā)放助學(xué)金71.2萬(wàn)元，使職工感受到了企業(yè)大家庭的溫暖。為部分單位安裝了安全防范監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行了全局自備水源全面檢查和安全保護(hù)，水源安全得到保障。完成沉陷治理項(xiàng)目1.2億元，開(kāi)工建設(shè)住宅樓9.5萬(wàn)m2，職工住房條件大為改善。投入8286萬(wàn)元實(shí)施了礦區(qū)、市區(qū)等綜合整治景觀改造及職工福利工程，礦區(qū)環(huán)境面貌大為改觀，職工生活質(zhì)量明顯提高，生活品位明顯提升。
八是礦區(qū)形勢(shì)基本穩(wěn)定。制定了《銅川礦務(wù)局穩(wěn)定工作考核辦法》和《銅川礦務(wù)局信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。作出了《關(guān)于重視開(kāi)展中老年文化體育活動(dòng)的決定》，建成了局老年文化中心，開(kāi)辦了內(nèi)部老年大學(xué)，開(kāi)展了豐富多彩的中老年文體娛樂(lè)活動(dòng)。深入細(xì)致地排查不穩(wěn)定因素，人性化、親情化妥善處置職工群眾反映的實(shí)際困難，強(qiáng)化了礦區(qū)治安綜合治理，使礦區(qū)呈現(xiàn)出安定有序、穩(wěn)定和諧的喜人局面。
二、2008年全局工作的總體設(shè)想和要抓好的重點(diǎn)工作
2008年是我局實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年，是集團(tuán)公司確定的基礎(chǔ)管理落實(shí)年。
全局工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，積極實(shí)施煤炭主業(yè)重組改制；繼續(xù)堅(jiān)持“生命至上、安全第一”理念，努力打造本質(zhì)安全型礦井；加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，提高素質(zhì)，突出發(fā)展特色，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)班組管理，創(chuàng)建“三型六化”和諧礦區(qū)，實(shí)現(xiàn)全局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
主要工作目標(biāo)是：安全、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“雙零”。安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)礦井無(wú)死亡，地面無(wú)重傷，杜絕重大環(huán)境污染事件；穩(wěn)定工作實(shí)現(xiàn)無(wú)越級(jí)上訪、無(wú)群體上訪。煤炭產(chǎn)銷總量1000萬(wàn)噸，掘進(jìn)總進(jìn)尺55000米。力爭(zhēng)全局銷售總收入突破30億元，利潤(rùn)1億元以上。
企業(yè)改制有新進(jìn)展，職工生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善，全局職工平均收入增長(zhǎng)10%以上。把全局20%以上礦處級(jí)單位建成“三型六化”示范單位。
圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好九項(xiàng)工作：
1、牢固樹(shù)立“生命至上，安全第一”理念，關(guān)注職工健康，關(guān)愛(ài)職工生命，實(shí)現(xiàn)全局安全發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本，提高職工收入，促進(jìn)職工全面發(fā)展，真正使職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果，。
3、強(qiáng)化節(jié)能減排，做到“護(hù)我環(huán)境、惜我資源、利我企業(yè)、惠我群眾”，促進(jìn)全局經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
4、加大投入力度，按計(jì)劃完成重點(diǎn)工程和科研項(xiàng)目，推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
5、簡(jiǎn)化管理程序，突出管理特色，提升管理水平，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
6、優(yōu)化營(yíng)銷結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌資源與市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)營(yíng)銷效果最大化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增利目標(biāo)。
7、統(tǒng)籌兼顧，整合重組，加快企業(yè)改革步伐，建立富有效用的企業(yè)運(yùn)營(yíng)體系和符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的績(jī)效考核體系。
8、注重教育培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，堅(jiān)持精英培訓(xùn)和普及教育相結(jié)合，全面提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
9、關(guān)心職工利益，大力實(shí)施民心工程，繼續(xù)改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生活水平不斷，使職工變快樂(lè)地工作、幸福地生活。
三、幾點(diǎn)希望和要求
一是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，始終保持敏銳的政治鑒別力、洞察力，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)用馬克思主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在提高政治素質(zhì)的同時(shí)，要不斷提高道德素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)水平和開(kāi)展實(shí)際工作的業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和事業(yè)心，通過(guò)提高自身綜合素質(zhì)，為提高和增強(qiáng)參政議政能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是要關(guān)心企業(yè)發(fā)展，積極進(jìn)言獻(xiàn)策，切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的作用。我局正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要清醒的認(rèn)識(shí)到我們既面臨國(guó)家政策支持，煤炭市場(chǎng)前景看好的良好發(fā)展機(jī)遇，又面臨新情況、新問(wèn)題層出不窮，難點(diǎn)、熱點(diǎn)多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要深刻認(rèn)識(shí)到，解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，出路在于深化改革、加快發(fā)展，這就需要大家團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、攜手并進(jìn)、形成合力，共同促進(jìn)企業(yè)向前發(fā)展。要關(guān)注企業(yè)發(fā)展，關(guān)注企業(yè)命運(yùn)，要堅(jiān)持積極主動(dòng)圍繞局黨政確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作。積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，更好地為我局改革和發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。當(dāng)前，特別要著力學(xué)好黨的十七大精神、局“三會(huì)”精神，把建黨治國(guó)的新理念和治企理政的新思想學(xué)習(xí)好、理解好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。要經(jīng)常性的深入到基層和職工群眾中去，深入開(kāi)展調(diào)查研究工作，了解社情民意，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，反映群眾呼聲，溝通思想，強(qiáng)化交流，達(dá)成共識(shí)，積極協(xié)助局黨政解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)我局改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
三是要積極維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)。維護(hù)穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)，隨著我局企業(yè)改革步伐的不斷加快，改革發(fā)展的不斷深入，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。在這種情況下，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象就要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的自身優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用，積極履行參政議政、民主監(jiān)督的職能，堅(jiān)決反對(duì)“法輪功”等非法邪教、封建迷信活動(dòng)和各種不正之風(fēng)，通過(guò)深入細(xì)致地開(kāi)展工作，正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種矛盾，不斷鞏固、發(fā)展我局團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的的大好形勢(shì)，形成安定團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和諧的良好政治局面。
四是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)統(tǒng)戰(zhàn)新局面。各單位黨委要從戰(zhàn)略的高度，發(fā)展的高度，按照中央的要求，高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，堅(jiān)持將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入黨委重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，在政治上尊重，工作上支持，生活上關(guān)心，大力支持他們大膽地開(kāi)展工作，進(jìn)而促使統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的作用得到充分發(fā)揮。
我們相信，在大家的共同努力下，只要我們能夠緊密圍繞安全穩(wěn)定“雙零”目標(biāo)，艱苦奮斗、積極進(jìn)取、大膽創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)安全工作的大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大躍升，我們的明天將更加美好！安全穩(wěn)定充滿活力的和諧新礦區(qū)一定會(huì)在我們手中一步一步走向現(xiàn)實(shí)！我們的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！
最后，恭祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意！
謝謝大家。
