銅局安發(fā)[2009]53號
關(guān)于三月份開展
反“三違”反事故 反松懈 保安全活動的通知
局屬各單位：
針對近期我局安全方面出現(xiàn)的新情況和問題，為了認真吸取山西屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，迅速扭轉(zhuǎn)安全被動局面，確保安全生產(chǎn)。局決定三月份在全局范圍內(nèi)開展反“三違”、反事故、反松懈、保安全活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、活動內(nèi)容及要求
1、查制度，反“三違”。
各單位要對本單位制定的各項安全管理制度進行全面檢查，對制度不完善、內(nèi)容不全、不符合上級規(guī)定和不能指導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的項目條款，重新進行修訂、補充、完善，同時要重點抓好安全管理制度的貫徹落實，查制度是否健全，查紀律是否嚴明，查措施是否落實，確保把各項制度措施落實到現(xiàn)場。各單位要開展聲勢浩大的群眾性反“三違”活動，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的人員，對嚴重“三違”人員給予公開處理、電視曝光、加倍處罰，以喚醒廣大職工對安全工作的重視；對一般“三違”人員要加強說服教育，舉辦“三違”補課班或家庭訪談、寫檢查等形式，最大限度地減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。認真抓好重要崗位、特種作業(yè)人員和零散工種的管理，尤其對無干部、安檢員現(xiàn)場跟班檢查的施工地點或僅有少數(shù)幾個人作業(yè)的工作地點，必須明確其中1人專門負責(zé)安全，把責(zé)任落實到人。各單位要在3月份組織職工開展《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和質(zhì)量標準化知識學(xué)習(xí)教育，并進行考試，考試不合格的嚴禁上崗。要加大安全宣傳教育力度，積極組織開展事故案例教育、現(xiàn)身說法等形式多樣的活動，用典型案例和事故教訓(xùn)說服教育職工遵章守紀，按章作業(yè)，做到“三不傷害”。
2、查隱患，反事故。
各單位要結(jié)合近期以來事故抬頭，重大隱患增多，一些隱患反復(fù)出現(xiàn)或長期得不到整改的實際，認真開展隱患排查治理。局3月上旬組織民爆物品專項檢查，從3月中旬開始對各礦井一季度的安全質(zhì)量標準化、安全基礎(chǔ)管理進行檢查驗收，對地面生產(chǎn)輔助單位的現(xiàn)場施工安全情況進行抽查。各單位由安全第一責(zé)任者親自組織，也要開展全面的安全檢查，認真排查現(xiàn)場隱患，對檢查出的隱患嚴格按照“五落實”的原則，落實到人，限期整改，對重復(fù)出現(xiàn)的隱患要加倍處罰，對安全上沒有把握的要先停產(chǎn)，再整頓。各生產(chǎn)礦井要加強機電設(shè)備安全管理，完善安全設(shè)施，加強巡回檢查，嚴格按作業(yè)規(guī)程、檢修計劃和措施進行檢修，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。抓好運輸安全管理，落實運輸督導(dǎo)和小絞車五人聯(lián)簽制度，嚴格乘車、乘罐秩序，加大運輸治亂力度，嚴禁擁罐、擠罐，嚴禁超載、超員，嚴禁扒、蹬、跳等違章行為，確保運輸安全。各駐礦安監(jiān)處和安全科要緊起來，嚴起來，硬起來，發(fā)揮職能作用，大膽開展工作，加大安全監(jiān)督檢查力度，該停的一定要停，該整頓的堅決整頓，決不能放任自流、姑息遷就，確保3月份安全無事故，無涉爆案件發(fā)生。
3、查作風(fēng)，反松懈。
針對部分單位安全管理方面出現(xiàn)的思想麻痹，工作松懈，僥幸心理抬頭，個別領(lǐng)導(dǎo)干部重生產(chǎn)、輕安全，口頭上喊安全重要，實際工作中把安全放到腦后，導(dǎo)致安全工作被動的現(xiàn)象，應(yīng)引起全局各級干部的高度重視。從3月1日起，各礦礦長下井必須向局總調(diào)度室匯報，礦長下井次數(shù)以局總調(diào)度室統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為準，其他礦級領(lǐng)導(dǎo)和科室區(qū)隊干部下井帶班或跟班必須在井口安全信息站登記，親自填寫隱患。加強雙休日期間安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅守工作崗位，不得擅自離礦，主要領(lǐng)導(dǎo)外出，必須向局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)請假，副職外出，要向本單位的黨政一把手和局分管領(lǐng)導(dǎo)請假，凡未經(jīng)批準，擅自外出的一律按違紀論處。局不定期對礦長及各級干部下井、值班進行抽查，發(fā)現(xiàn)遲下、早上、謊報的一律嚴肅查處，加重處罰，促進干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
4、定措施，保安全。
各單位要結(jié)合集團公司和局安全工作會議精神，認真抓好2月23日局安全緊急會議、2月25日局安監(jiān)處長例會精神的貫徹落實，制定確保3月份及“兩會”期間安全生產(chǎn)的具體措施，區(qū)隊、班組要制定安全目標規(guī)劃，班前進行安全宣誓，個人寫安全保證和安全承諾，積極推行和建立安全誠信機制。堅決實行安全問責(zé)制，發(fā)生重傷以上事故、二級及以上非傷亡事故的單位，局組織追查，查清事故原因，查明事故責(zé)任者，一并追究安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、包區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各單位要認真吸取山西屯蘭煤礦瓦斯事故教訓(xùn)，結(jié)合本單位安全工作出現(xiàn)的新情況和存在的問題，組織職工開展安全大討論，舉一反三，教育職工牢固樹立“安全第一”的意識，確保安全。
二、獎罰規(guī)定
1、發(fā)生死亡事故的單位，嚴格按局《2009年安全生產(chǎn)獎罰實施辦法》進行處罰外，一并追究安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、包區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并加重處罰。
2、今后凡發(fā)生二級及以上非傷亡事故的單位，一并追究分管領(lǐng)導(dǎo)、包區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，同時將上述人員安全周期獎下浮50%，并納入年終安全風(fēng)險抵押金的考核。
3、全局實現(xiàn)安全生產(chǎn)，對有關(guān)人員給予獎勵。
4、獎勵資金從局安全基金中列支。
二ＯＯ九年三月二日
編輯： 魚聰玲
