撒落在天山南北的煤炭資源，宛如一塊塊黑色的吸金石，構(gòu)筑成聚焦眾多目光的黑金地。
從東邊的哈密到西邊的伊犁，從南疆的拜城到北疆的昌吉，在新疆166萬平方公里的土地上，蘊(yùn)藏著占全國四成以上、預(yù)計(jì)儲量2.19萬億噸的豐富煤炭資源。
誘惑！新疆的黑金版圖
新疆地處亞歐大陸腹地，與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、印度等八國接壤。做為中國能源戰(zhàn)略儲備基地，新疆孕育著豐富煤炭資源，煤炭已探明儲量1008億噸，占全國10%，預(yù)測儲量為2.19萬億噸，占全國40.5%。
曾有人做過這樣的比較：湖南煤炭的地質(zhì)儲量不足30億噸，而新疆僅鄯善縣儲量就超過230億噸，湖南一個省的儲量只相當(dāng)于新疆一個縣城的零頭。拿煤炭資源貧乏的湖南作比較可能有偏頗之嫌。但是，即便是山西、山東這些產(chǎn)煤大省，對新疆的煤炭資源量也艷羨不已。
專家認(rèn)為，我國現(xiàn)在煤炭需求量已經(jīng)相當(dāng)巨大，然而在內(nèi)地，由于長期挖掘，煤炭開發(fā)企業(yè)已經(jīng)很難找到新的煤炭資源地，幾乎有煤的地方就有煤井，而且有三分之一的煤井已經(jīng)無煤可采，還有三分之一的煤井出現(xiàn)斷層，13個國家級煤炭基地出現(xiàn)了煤炭資源緊張。
新疆豐富的煤炭資源，與內(nèi)地面臨的現(xiàn)實(shí)形成了鮮明對比。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤炭需求量大幅增加的形勢，已經(jīng)客觀地使新疆煤炭開發(fā)從幕后走到臺前。
2008年底全國發(fā)電裝機(jī)容量近8億千瓦，據(jù)預(yù)測，到2020年，中國發(fā)電裝機(jī)容量將超過16億千瓦，屆時煤炭年需求總量將達(dá)50億噸左右。除新疆之外的其他地方每年最多只能提供30到35億噸煤炭，這就意味著每年有15億噸以上的煤炭需要依托新疆和進(jìn)口解決。
隨著時間的推移，中國內(nèi)地一大批老的煤炭基地資源枯竭的趨勢進(jìn)一步凸顯，對新疆煤炭的依賴程度會越來越大，需要新疆的煤炭年產(chǎn)量達(dá)到10億噸才能滿足需求。而新疆目前煤炭年產(chǎn)量為5000萬噸，要達(dá)到此目標(biāo)，新疆平均每年需增加8000萬噸煤炭產(chǎn)量，這必將使新疆成為國家重要的煤電基地。
近兩年來，在國家政策和大量資金的推動下，新疆煤炭開發(fā)和煤電基地建設(shè)不斷提速，新疆維吾爾自治區(qū)政府提出將加快建設(shè)準(zhǔn)東、伊犁、吐哈、庫拜四大煤電、煤化工、煤焦化基地和烏魯木齊、三道嶺等13個重點(diǎn)礦區(qū)，打造千萬噸礦井和億噸及大型礦區(qū)的規(guī)劃。
現(xiàn)在，新疆煤炭資源集中的幾大區(qū)域，因煤質(zhì)不同，已經(jīng)有了各自定位：其中準(zhǔn)東煤田以褐煤為主，是規(guī)劃的煤電、煤化工基地；庫車——拜城以煉焦煤為主；伊犁煤田煤種較全；吐魯番——哈密煤田以高熱值6000大卡的煤炭為主，是“西煤東運(yùn)”的主戰(zhàn)場；天山北坡和伊犁河谷1．3萬億噸煤炭主要發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)。到2010年，新疆煤炭深加工和轉(zhuǎn)化創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值將超過四百億元。豐富的煤炭資源，正成為拉動新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福各族群眾的誘人“黑金”。
但是，在誘人的黑金面前，新疆煤炭開發(fā)長期以來卻一直處于“萬事俱備只欠東風(fēng)”的境地。而這“東風(fēng)”主要是“西煤東運(yùn)”和“西電東送”。由于交通運(yùn)輸?shù)钠款i制約，新疆煤炭外運(yùn)一直都是零零星星難成規(guī)模；而新疆電網(wǎng)也是獨(dú)立電網(wǎng)，“西電東送”此前只是個美好的愿景。
在新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府的不懈努力下，能源孤島的困局終于破解在望。今年6月，將開建新疆哈密至國內(nèi)省區(qū)“一主兩翼”運(yùn)煤鐵路線，主要用于新疆吐魯番--哈密地帶6,000億噸煤炭儲量的“西煤東運(yùn)”。
“一主”指現(xiàn)有的蘭新鐵路線。2009年，中國擬投資1,200億元人民幣修建蘭新鐵路客運(yùn)專線。項(xiàng)目建成后，現(xiàn)在的蘭新鐵路線將改為貨運(yùn)專線，主要用于新疆煤炭等資源外運(yùn)。“兩翼”分為北翼和南翼。其中“北翼”指新疆將軍廟--巴里坤--伊吾--策克（內(nèi)蒙古）鐵路，將由鐵道部和首鋼共同投資，預(yù)計(jì)明年開工建設(shè)；“南翼”指哈密-敦煌--西寧--成都鐵路。
據(jù)初步測算，“一主兩翼”運(yùn)煤專線短期運(yùn)煤能力為每年5億噸，遠(yuǎn)期則可以擴(kuò)大到每年10億噸。由此，“西煤東運(yùn)”將成為保障國家能源安全的戰(zhàn)略通道，新疆豐富的煤炭資源將進(jìn)入湖南、湖北、江西、四川、重慶等地，真正派上大用場。
除此之外，新疆750千伏電網(wǎng)也在加緊建設(shè)之中，與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)已通過專家論證，最合適的聯(lián)網(wǎng)時機(jī)在2010年。屆時，“西電東送”將成為新疆煤炭資源轉(zhuǎn)化輸出的另一條重要通道。
事實(shí)上，近期的一系列利好消息讓已經(jīng)入駐新疆的煤炭開發(fā)企業(yè)眉開眼笑，不少企業(yè)正在搶時間上項(xiàng)目。而業(yè)內(nèi)人士則普遍認(rèn)為，能源孤島困局的化解，標(biāo)志著新疆煤炭大開發(fā)的時機(jī)真正到來。
眼下那些沙石滿地、人跡罕至的戈壁荒灘，或許三五年之后，將完全成為另一番景象。
煤炭建設(shè)者在新疆無人區(qū)的羅布泊礦建工地創(chuàng)業(yè)績（王成祥照）
搶位！新疆公司爭赴煤炭盛宴
因受地理?xiàng)l件限制，新疆煤炭現(xiàn)階段還沒有大規(guī)模開發(fā)，隨著內(nèi)地煤炭資源的日益枯竭，市場對能源需求的不斷增加，新疆煤炭資源變得越來越惹眼。誰能搶到新疆煤炭富集區(qū)這最后一塊資源產(chǎn)地，誰就能在今后的能源擴(kuò)張上順風(fēng)順?biāo)?/p>
“看到這么多大企業(yè)大集團(tuán)已經(jīng)入駐新疆，我們再也坐不住了?！?008年山西焦煤集團(tuán)董事長白培中親自帶隊(duì)，在新疆亮出了開發(fā)百億元的投資計(jì)劃。與此同時，湖南煤業(yè)集團(tuán)也推出了百億元的開發(fā)計(jì)劃。
更早時，神華集團(tuán)成為進(jìn)駐新疆最早的大企業(yè)大之一，2005年，神華集團(tuán)重組新礦集團(tuán)成立神華新疆公司，煤炭生產(chǎn)能力以每年500萬噸的速度加速發(fā)展。這個國內(nèi)煤炭開發(fā)行業(yè)的“龍頭老大”就像一條兇猛的“鯰魚”，催生了新疆煤炭開發(fā)的一系列變化。
此后不久，包括華電集團(tuán)在內(nèi)的山東魯能、江蘇徐礦、山東新汶、國投集團(tuán)等一批實(shí)力雄厚的企業(yè)不甘落后，紛紛搶灘新疆，規(guī)劃投入開發(fā)資金逾千億元。此間，新疆本地企業(yè)和浙江民間資本也躍躍欲試。一個個投資巨大的煤電、煤化工項(xiàng)目正在悄然醞釀，幾十個國內(nèi)大型能源、化工企業(yè)在進(jìn)行煤炭資源的勘探和開發(fā)，新疆儼然已經(jīng)成為各大集團(tuán)追逐“黑金”的戰(zhàn)場。
正是因?yàn)榇笃髽I(yè)大集團(tuán)的進(jìn)入，2007年新疆煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到了5000萬噸，而2008年接近6000萬噸。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，新疆煤炭年產(chǎn)量要達(dá)到10億噸，占全國總產(chǎn)量的兩成以上，是目前年產(chǎn)量的20倍。
大企業(yè)、大集團(tuán)紛至沓來，引發(fā)了疆內(nèi)煤炭行業(yè)的重新洗牌，帶動了煤炭產(chǎn)業(yè)的不斷升級，為今后煤炭的大開發(fā)建立了新的秩序。
華電集團(tuán)公司始終高度關(guān)注新疆這片能源戰(zhàn)略高地，去年九月，云公民總經(jīng)理與李慶奎書記在調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，華電新疆公司發(fā)展要立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前，要注意從規(guī)模思維轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值思維，研究發(fā)展途徑和方法。他們認(rèn)為，新疆是國家能源戰(zhàn)略基地，擁有無與倫比的資源優(yōu)勢，新疆公司要審時度勢及時擁有一定的煤炭、運(yùn)輸和電力資源，要注重培養(yǎng)、引進(jìn)煤炭管理方面的專業(yè)人才，提高煤炭企業(yè)的管理水平。同時要緊跟國家在西部的發(fā)展步伐和總體考慮，科學(xué)有序的擺布好電源建設(shè)速度與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
華電新疆公司審時度勢，積極落實(shí)集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署，展開一系列切實(shí)有效的煤炭開發(fā)實(shí)踐。2008年7月華電新疆公司與山東新汶煤業(yè)集團(tuán)簽署煤電聯(lián)營合作協(xié)議，以互相參股的形式，共同開發(fā)伊犁地區(qū)煤電一體化產(chǎn)業(yè)；同年9月，華電新疆公司與新疆自治區(qū)煤田地質(zhì)局共同投資成立樓蘭能源投資股份有限公司，合作開發(fā)吐魯番地區(qū)吐哈煤田長草東區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)年同樣值得記憶的還有新疆華電昌吉英格瑪西黑山一號礦井工程于準(zhǔn)東煤田東部南礦區(qū)奠基，成為華電在疆煤電一體化項(xiàng)目起步工程。該項(xiàng)目由華電集團(tuán)所屬煤業(yè)公司與新疆天合礦業(yè)公司共同注資，規(guī)劃規(guī)模為年產(chǎn)2×1500萬噸原煤和4×66萬千瓦＋4×100萬千瓦電源工程。工程所在的西黑山礦區(qū)劃分為東、西兩個礦區(qū)，生產(chǎn)能力均為年產(chǎn)原煤1500萬噸。當(dāng)日奠基的一號礦井設(shè)計(jì)初期生產(chǎn)能力為年產(chǎn)600萬噸，后期可達(dá)1500萬噸，服務(wù)年限175年。與此同時，配套電源項(xiàng)目2×66萬千瓦機(jī)組工程前期工作正在加速進(jìn)行。
目前，西黑山礦區(qū)供電工程（投資為800萬元）主體已完工，送電調(diào)試工作已結(jié)束，具備送電條件；由228省道自西向東進(jìn)入西黑山礦區(qū)公路工程（總投資為1800萬元），已按計(jì)劃完成土基部分，現(xiàn)基本具備通車條件，計(jì)劃今年4月底前全面竣工通車；西黑山礦區(qū)供水工程（總投資2883萬元），在自治區(qū)、昌吉州、奇臺縣各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和高度重視下，由奇臺縣人民政府籌資建設(shè)的西黑山礦區(qū)應(yīng)急供水工程主體已完工，奇臺縣計(jì)劃今年5月具備供水條件。
除此之外，“西煤東運(yùn)”主戰(zhàn)場的吐哈一帶的哈密伊吾淖毛湖煤電基地，成為華電集團(tuán)公司戰(zhàn)略西移的示范田。新疆哈密英格瑪煤電投資有限公司由華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司控股，依托哈密伊吾淖毛湖豐富的煤炭資源和哈密伊吾河水源，規(guī)劃形成年產(chǎn)2000萬噸原煤和2×66萬千瓦+4×1000萬千瓦的電源規(guī)模。2009年，中國華電集團(tuán)將淖毛湖煤礦列為華電集團(tuán)五大煤炭基地之一。
結(jié)合華電集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)內(nèi)外部形勢變化，華電新疆公司五年戰(zhàn)略目標(biāo)：到2013年，公司裝機(jī)規(guī)模比2008年增加800萬千瓦，超過1000萬千瓦；控參股煤炭形成產(chǎn)能超過2000萬噸，包括昌吉西黑山1500萬噸、哈密淖毛湖900萬噸。
為解決通道制約，打通煤炭外運(yùn)通道，消減電煤鐵路運(yùn)輸壓力，兩年來，華電新疆公司變運(yùn)力“瓶頸”為新的效益增長點(diǎn)，在北疆、東疆、南疆合理“布子”，架構(gòu)四條現(xiàn)代物流專用線。
第一條，北疆烏準(zhǔn)鐵路專用線。2008年，由華電煤業(yè)公司參股12.5%的烏準(zhǔn)鐵路工程是實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)東煤田煤炭外運(yùn)的重點(diǎn)工程。線路全長393公里，其中小黃山-五彩灣段，預(yù)計(jì)今年7月通車。烏北至小黃山段改造、五彩灣至將軍廟段已于2008年底開工，計(jì)劃2009年底全線通車。
第二條，東疆華電哈密公司鐵路專用線。該鐵路專用線共計(jì)3條，分別為專1線、專2線、專3線。專用于發(fā)運(yùn)煤炭，煤炭主要來自天山以南淖毛湖煤礦，煤炭主要發(fā)往青海大通、陜西蒲城、甘肅甘谷等地?，F(xiàn)施工前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)準(zhǔn)備工作結(jié)束。
第三條，華電西山熱電鐵路專用線。位于新疆北坡經(jīng)濟(jì)帶的西山熱電鐵路專用，全線總長8.4公里。目前，鐵路專用線方案已通過烏魯木齊鐵路局審查，并報(bào)鐵道部申請行政許可。
第四條，南疆華電喀什鐵路專用線?？说貐^(qū)無大型煤礦，目前喀什公司燃煤基本由徐州礦務(wù)局俄霍布拉克煤礦供給，運(yùn)距長達(dá)900千米，運(yùn)輸方式為鐵路運(yùn)送到喀什火車站后再用汽車短途倒運(yùn)到電廠煤場?；诠┟喊踩?、運(yùn)費(fèi)、污染環(huán)境等原因，喀什公司積極運(yùn)作專用線建設(shè)事宜。目前該項(xiàng)目已送審烏魯木齊鐵路局，現(xiàn)正在根據(jù)鐵路局審查意見進(jìn)行修改后，上報(bào)國家鐵道部。
華電新疆公司黨組書記、總經(jīng)理?xiàng)蠲髡f，對于新疆公司來說，堅(jiān)持全面可持續(xù)發(fā)展就是要努力架構(gòu)起煤、電、運(yùn)發(fā)展新格局。在火電建設(shè)方面，要繼續(xù)保持當(dāng)前在新疆電網(wǎng)直調(diào)裝機(jī)容量的主導(dǎo)地位；在煤炭開發(fā)方面，要實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)300萬噸的生產(chǎn)能力，為新疆區(qū)域煤炭自給率達(dá)到80%創(chuàng)造條件，同時力爭出疆調(diào)運(yùn)量達(dá)到100萬噸；在可再生能源的開發(fā)方面，加快風(fēng)電、水電等綠色能源建設(shè)；在項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目開拓、項(xiàng)目核準(zhǔn)等工作方面，抓住新疆“西煤東輸”的契機(jī)，主動參與鐵路物流建設(shè)，看來電力下血本滲透煤炭，已經(jīng)是不爭的事實(shí)。
正在建設(shè)的新疆華電昌吉英格瑪煤電基地·攝影張石
當(dāng)然依托區(qū)位資源優(yōu)勢，華電新疆公司一直瞄準(zhǔn)向外界傳遞著由單純的發(fā)電企業(yè)向具備綜合競爭實(shí)力的能源公司擴(kuò)張的信息。一個擁有煤炭、風(fēng)電、水電、火電、供熱、鐵路的產(chǎn)業(yè)鏈，將發(fā)展重心轉(zhuǎn)向煤炭、煤化工、清潔能源開發(fā)的新型電力公司正在廣袤的西域大地快速崛起，華電有思路、有資金、有強(qiáng)大的擴(kuò)張的實(shí)力做后盾，在這塊黑金地上“逞兇稱霸”已經(jīng)是不爭的事實(shí)，而煤炭企業(yè)，尤其是西部地區(qū)資源枯竭的礦井，在生存面臨危機(jī)的情況下，眼看著電力企業(yè)將資源劃地為“牢”，中東部煤炭企業(yè)已經(jīng)“越過灶臺上炕頭”，決策者是否有膽識和策略向新疆進(jìn)軍，利用技術(shù)和行業(yè)優(yōu)勢，開創(chuàng)屬于自己的一片黑色的疆土呢？從行業(yè)自身因素講，這是機(jī)遇，機(jī)遇就需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，需要膽識和勇氣，做出果斷的決策。
作為新疆，這塊已經(jīng)揭開神秘面紗巨大的黑金地，受四面八方淑女般的青睞，看好這個帥氣的黑小伙，準(zhǔn)備吸收你的能量，放射出更大的光芒，而你在消耗自身時，能否以絕對量上的優(yōu)勢，領(lǐng)航未來中國能源發(fā)展方向，規(guī)避黑金低層次的開發(fā)，低水平的使用，高耗能的污染，給人類帶來災(zāi)難性的環(huán)境問題，這不僅是擺在新疆各族兒女面前的難題，而是擺在國人面前的一張需要交出答卷的敏感話題，2.19萬億噸?。∪绾伟l(fā)揮出巨大的能量，我們需要沉思、需要冷靜、需要科學(xué)，不需要盲目和狂熱。
煤炭建設(shè)者在新疆無人區(qū)的羅布泊礦建工地創(chuàng)業(yè)績
紅雁池公司燃煤運(yùn)行人員為防止上煤時皮帶跑偏，認(rèn)真調(diào)整皮帶·攝影劉瑾
編輯 王莉
