做好五篇文章 打造一流企業(yè)
——陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)華煒
在韓城礦業(yè)公司調(diào)研時(shí)的講話
（根據(jù)錄音整理）
2010年5月1日
同志們：
今天利用五一放假時(shí)間來(lái)看看大家。剛才聽(tīng)了冉忠同志的工作匯報(bào)，我對(duì)韓城礦業(yè)公司一季度的工作很滿(mǎn)意。首先，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，對(duì)你們的安全工作很滿(mǎn)意。當(dāng)然，安全工作永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，永遠(yuǎn)不能說(shuō)很好，永遠(yuǎn)要不斷努力，好上加好；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況也不錯(cuò)，感謝韓城礦業(yè)干部職工的努力，感謝大家的奉獻(xiàn)，并對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示祝賀。
怎么通過(guò)“十二五”使韓城礦區(qū)振興起來(lái)？怎么用科學(xué)發(fā)展觀的理念平衡、分析“十二五”規(guī)劃？這是我最近重點(diǎn)思考的問(wèn)題。前幾年，我們提出了一個(gè)非常重要的發(fā)展戰(zhàn)略，即戰(zhàn)略重點(diǎn)北移，從渭北老區(qū)向陜北新區(qū)轉(zhuǎn)移。我們邁出了很大的一步，使陜煤集團(tuán)取得了很大的發(fā)展。集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)努力，已將小保當(dāng)井田納入了“十二五”創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，計(jì)劃建成一座年產(chǎn)4000萬(wàn)噸以上的世界一流煤礦、超越神華集團(tuán)的樣板煤礦，使其成為集團(tuán)“十二五”發(fā)展的有力支撐。陜北的張家峁收益權(quán)歸韓城局，你們可以借此籌集到一部分資本金，用于發(fā)展。但是，一個(gè)張家峁不足以解決韓城的全部發(fā)展問(wèn)題。在去年的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我在想，當(dāng)初提出穩(wěn)定渭北礦區(qū)，難道渭北礦區(qū)的周邊沒(méi)有資源了？難道渭北的資源比兗礦、河南、淮南等礦區(qū)的開(kāi)采條件還要差？戰(zhàn)略重點(diǎn)北移很重要，并取得了很大的成績(jī)，但是否能完全解決渭北老礦區(qū)的問(wèn)題？能否解決近7萬(wàn)人收入增長(zhǎng)的問(wèn)題。于是， “穩(wěn)定”渭北老區(qū)，就調(diào)整為“振興”渭北老區(qū)。
我到集團(tuán)公司工作三年多了，一直在關(guān)注韓城礦區(qū)的發(fā)展問(wèn)題，現(xiàn)在我感到韓城礦區(qū)的發(fā)展方向明確了，終于找到了一條比較實(shí)際的、能夠?qū)崿F(xiàn)的振興發(fā)展之路。把眼前和未來(lái)結(jié)合起來(lái)，應(yīng)該把哪些事情做好？我想，制約韓城局發(fā)展的主要問(wèn)題有三個(gè)：一是礦井災(zāi)害嚴(yán)重，安全壓力大；二是產(chǎn)出規(guī)模小，收入總量低；三是局老、人多、包袱重。有針對(duì)性地做好幾篇文章，解決這幾個(gè)問(wèn)題，礦區(qū)就會(huì)呈現(xiàn)新的面貌。
首先，要做好技改達(dá)產(chǎn)文章。你們的三對(duì)生產(chǎn)礦井的技術(shù)改造，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)看，是改造到你們現(xiàn)在提出的1000萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模合適，還是達(dá)到核定生產(chǎn)能力合適？桑樹(shù)坪礦核定生產(chǎn)能力是210萬(wàn)噸，下峪口礦是150萬(wàn)噸，象山礦井是240萬(wàn)噸，目前三個(gè)礦井都沒(méi)有達(dá)到核定生產(chǎn)能力。我認(rèn)為，應(yīng)從儲(chǔ)量、產(chǎn)量、安全的關(guān)系上找到最佳平衡點(diǎn)。最現(xiàn)實(shí)、最穩(wěn)妥的途徑是用最少時(shí)間、最少投入的技改，使現(xiàn)有三對(duì)礦井到2012年達(dá)到600萬(wàn)噸的核定生產(chǎn)能力。你們的產(chǎn)品是精煤，你們出600萬(wàn)噸煤就相當(dāng)于出了1200萬(wàn)噸長(zhǎng)焰煤的產(chǎn)值。這樣實(shí)現(xiàn)第一步人均工資5萬(wàn)元的目標(biāo)就有了充分保證。
其次，要做好擴(kuò)能增量文章。從根本上解決韓城局的問(wèn)題，最關(guān)鍵的是要立足于原來(lái)的井田，開(kāi)發(fā)周邊的煤礦。積極二字是一種心態(tài)，如何與時(shí)俱進(jìn)，把周邊的資源都拿到手，對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。通過(guò)建設(shè)新井、增加產(chǎn)量可以成建制地安置富余職工。要想盡一切辦法建設(shè)王峰井、薛峰井和柳壕溝煤礦。柳壕溝煤礦旁邊的橫溝煤礦資源量非常大，要更多地瞄準(zhǔn)這塊資源，從技術(shù)上解決問(wèn)題，為下一步開(kāi)采橫溝煤礦奠定基礎(chǔ)。韓城局合作開(kāi)發(fā)柳壕溝煤礦這項(xiàng)工作做得好，應(yīng)該表?yè)P(yáng)。你們要把這三個(gè)項(xiàng)目列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，盯緊、抓好，韓城局的問(wèn)題才能從根本上得到解決。這三個(gè)礦井的規(guī)模搞多大，要根據(jù)資源狀況，考慮高瓦斯及復(fù)雜地質(zhì)條件，認(rèn)真研究，科學(xué)定量。這三個(gè)礦井是你們“十二五”的增量，做好增量這篇文章，到“十二五”末你們的產(chǎn)量將達(dá)到1500—2000萬(wàn)噸，相當(dāng)于其他局3000萬(wàn)噸的產(chǎn)量，屆時(shí)你們的銷(xiāo)售收入將有望超過(guò)銅川，成為關(guān)中四個(gè)局的領(lǐng)頭羊。
第三，要做好煤炭深加工的文章。你們提出“以精圖強(qiáng)、多元發(fā)展”的戰(zhàn)略，將生產(chǎn)的煤炭全部入洗成精煤，再配套建設(shè)一座2×30萬(wàn)KW煤矸石電廠，可以消化掉煤泥和洗矸，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)均衡、清潔發(fā)展。你們還與寶鋼、神木合作搞兩個(gè)大項(xiàng)目。從理論上講，用蘭炭副產(chǎn)品可以制成質(zhì)量最好的高爐噴吹煤。你們要與寶鋼資源公司、神木煤化工公司繼續(xù)商談，做好煤的深加工文章，以此促進(jìn)和帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在集團(tuán)所屬企業(yè)都在謀劃發(fā)展，銷(xiāo)售收入80%以上是煤炭，如果煤炭市場(chǎng)發(fā)生變化，對(duì)企業(yè)的影響肯定非常大。因此，集團(tuán)還要著力打造多元發(fā)展的第三個(gè)支柱。到2012年煤化集團(tuán)的發(fā)展格局是形成煤和煤化工兩個(gè)支柱，煤化工收入將超過(guò)煤炭。大家知道，集團(tuán)已經(jīng)成立了陜南投資開(kāi)發(fā)公司、在長(zhǎng)安銀行持股20%、參股清水川電廠等一系列建設(shè)，不斷壯大第三個(gè)發(fā)展支柱。
第四，要做好解決人多問(wèn)題的文章。渭北老礦區(qū)普遍存在用人多的問(wèn)題，現(xiàn)在已到了該考慮2012—2015年職工人數(shù)的時(shí)候了。對(duì)職工人數(shù)的控制要作為一篇文章來(lái)做，我要強(qiáng)調(diào)的是不能做對(duì)不起職工的事，即便是下崗分流，也要解決好職工的收入、住房、生活等問(wèn)題，確保企業(yè)穩(wěn)定。人的問(wèn)題，一定要尋找出路。一是通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，分流、安置部分職工；二是通過(guò)自然減員，控制人數(shù)增加；三是集團(tuán)公司內(nèi)部改造重組，按照條塊管理，減少了礦區(qū)的人員負(fù)擔(dān)。2004年我們成立了煤業(yè)集團(tuán)，進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)重組，為集團(tuán)的發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。幾年來(lái)，集團(tuán)公司在原來(lái)12家企業(yè)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展到40多家企業(yè)，通過(guò)重組真正重造了一個(gè)現(xiàn)代化的煤化集團(tuán)。在重組方面，我們已經(jīng)做了不少工作，組建成立了建設(shè)集團(tuán)、重工集團(tuán)等，今年還將進(jìn)行科技、后勤板塊重組，以精干主業(yè)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。以后韓城的主業(yè)將形成6個(gè)礦，要通過(guò)分流、安置，將主業(yè)的人數(shù)降到1萬(wàn)人以下。
2006年我剛到集團(tuán)工作時(shí)，集團(tuán)職工人均工資1.8萬(wàn)元，2009年人均達(dá)到4.5萬(wàn)元，三年職工人均工資增加2.6萬(wàn)多元。我相信，在我們這一屆班子的任期內(nèi)一定能夠把陜煤建成陜西最好的企業(yè)，建成職工收入最高的企業(yè)。集團(tuán)繪就的發(fā)展藍(lán)圖，現(xiàn)在大家已經(jīng)看到了希望。我們一定要把“一切為了發(fā)展，一切為了員工”作為企業(yè)主要管理者堅(jiān)定不移的理念，一定要把以人為本的文章做好。如何穩(wěn)定職工隊(duì)伍？如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)？如果職工收入過(guò)低，整日為子女上學(xué)、住房等發(fā)愁，在工作時(shí)肯定會(huì)分心，也就很難做到安全生產(chǎn)。因此，我們一定要不斷提高職工收入，一定要讓自己的職工安居樂(lè)業(yè)。在下決心提高職工收入的同時(shí)，集團(tuán)計(jì)劃投資90億元，利用3—4年時(shí)間進(jìn)行棚戶(hù)區(qū)改造，解決職工的住房問(wèn)題。到2012年將至少建成10萬(wàn)套住房，讓每戶(hù)職工都擁有一套自己的住房，實(shí)現(xiàn)居者有其屋。
第五，做好管理上水平的文章。我常想，在煤業(yè)集團(tuán)我管什么？我的主要任務(wù)，是管明年、后年的事情，管未來(lái)的事情。在今年的工作會(huì)上，高總的一句話講得很好，值得深思。他說(shuō)，今年集團(tuán)要實(shí)現(xiàn)500億元的銷(xiāo)售收入反而很費(fèi)勁，2012年實(shí)現(xiàn)1000億元的銷(xiāo)售收入困難不大。這說(shuō)明了什么？說(shuō)明集團(tuán)現(xiàn)在就在為明年、后年的1000億元銷(xiāo)售收入做工作。作為一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，必須要有一個(gè)人管企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事情，帶領(lǐng)大家扎扎實(shí)實(shí)為將來(lái)做事，這個(gè)企業(yè)才有希望，才能保證企業(yè)健康快速發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安。這就叫戰(zhàn)略管理。只有這么做，才能有項(xiàng)目；有了好項(xiàng)目，就能籌集到資金，企業(yè)的發(fā)展才能有支撐。我認(rèn)為我到陜煤集團(tuán)做的最重要的一件事，就是讓企業(yè)的老總們超前思維、戰(zhàn)略管理，超前考慮明年、后年，乃至未來(lái)的事情。這就如同下棋，下一步看兩步，超前思考后三步、四步的棋，才能贏。
關(guān)于管理上水平的問(wèn)題，在今年的工作會(huì)上我講，各煤炭企業(yè)可以請(qǐng)淮南或者兗礦派人來(lái)幫助我們加強(qiáng)管理、解決存在問(wèn)題。黃陵與淮南達(dá)成協(xié)議，請(qǐng)淮南派高管到他們的礦井任職，用兩年的時(shí)間用淮南的辦法徹底解決瓦斯、抽放和安全等難題。韓城的盤(pán)龍煤礦災(zāi)害嚴(yán)重，由鄭煤集團(tuán)代管后，年產(chǎn)量達(dá)到了70—80萬(wàn)噸。在管理方面，只有與高手過(guò)招，我們才能成為高手。韓城礦區(qū)災(zāi)害嚴(yán)重、地質(zhì)條件復(fù)雜，也可以嘗試這種管理辦法，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律去管，引進(jìn)中國(guó)煤炭企業(yè)最先進(jìn)的管理模式，來(lái)解決我們的問(wèn)題，來(lái)提升我們的管理，讓我們的礦井達(dá)到中國(guó)最高的管理水平。
國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳去了一趟黃陵，高度贊揚(yáng)黃陵礦業(yè)公司的管理，認(rèn)為黃陵礦業(yè)公司安全“手指口述”做得很到位。兗礦的井下條件和我們差不多，他們?cè)诎踩矫嫣岢隽恕傲闼劳觥蹦繕?biāo)，連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故。以前老聽(tīng)人說(shuō)，煤礦發(fā)生零敲碎打事故不可避免，后來(lái)看到兗礦實(shí)現(xiàn)了“零死亡”，我就思考人家為啥能做到。我想管理上最難辦的是人情，安全最重要的是嚴(yán)格，管理上水平非常重要。借鑒其他單位的管理經(jīng)驗(yàn)，是管理上最便捷的一種方式。我希望你們多學(xué)先進(jìn)企業(yè)的管理，在管理上出新招，下決心通過(guò)管理方式的轉(zhuǎn)變，把自己的管理做得更好。
收假后，我準(zhǔn)備召開(kāi)一個(gè)會(huì)，專(zhuān)題研究各單位在“十二五”發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，找準(zhǔn)主要矛盾，使集團(tuán)的“十二五”規(guī)劃更有針對(duì)性、可行性，在“十二五”期間將陜煤集團(tuán)打造成中國(guó)煤炭行業(yè)的一流企業(yè)。
