深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想
堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
為譜寫(xiě)新時(shí)代銅煤高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障
（2024年3月18日）
受公司黨委委托，我向大會(huì)報(bào)告公司推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省紀(jì)委三次全會(huì)、陜煤集團(tuán)和陜西煤業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)及公司2024年“三會(huì)”精神，回顧總結(jié)2023年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2024年任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為譜寫(xiě)新時(shí)代銅煤高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、2023年工作回顧
一年來(lái)，在陜煤集團(tuán)黨委、紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格履行主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任有機(jī)結(jié)合，“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同，推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨取得新成效，政治引領(lǐng)和政治保障作用更加彰顯。
（一）強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)決策部署落實(shí)見(jiàn)效
把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作與公司高質(zhì)量發(fā)展同部署同落實(shí)同考核，召開(kāi)公司2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)，印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任分解表，與21個(gè)基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，向182名中層管理人員發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)記實(shí)手冊(cè)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，參加（列席）公司黨委會(huì)19次，緊盯各級(jí)“一把手”貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中省以及集團(tuán)各項(xiàng)安排部署、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等情況監(jiān)督檢查3次，把監(jiān)督貫穿權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)，確保權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。
（二）扎實(shí)開(kāi)展教育整頓，以徹底自我革命精神純潔思想純潔組織
緊扣“鑄就政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、健全嚴(yán)管體系、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)”目標(biāo)任務(wù)，成立了公司紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，設(shè)立2個(gè)督導(dǎo)組，組建4個(gè)臨時(shí)黨支部，制定工作方案，編制“作戰(zhàn)圖”，采取掛圖作戰(zhàn)，清單式推進(jìn)的方法，扎實(shí)有序開(kāi)展工作。在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)落實(shí)“第一議題”制度，統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格按照集團(tuán)指定教材和5大板塊17個(gè)單元內(nèi)容，原原本本、全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，發(fā)放教育整頓學(xué)習(xí)材料160余本，組織集中學(xué)習(xí)會(huì)35次、專題研討會(huì)6次，印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)18期，個(gè)人學(xué)習(xí)筆記均達(dá)15000字以上，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。在問(wèn)題檢視環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展全員談心談話，從嚴(yán)從實(shí)自查檢視問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)整改整治，確保規(guī)定動(dòng)作不走樣、不漏項(xiàng)。公司43名紀(jì)檢監(jiān)察干部共開(kāi)展3輪次談心談話和5輪次自查檢視，填報(bào)談心談話記錄表、個(gè)人自查事項(xiàng)報(bào)告表各43份，全面進(jìn)行黨性分析。在鞏固提升環(huán)節(jié)，對(duì)照“六個(gè)方面”檢視問(wèn)題共計(jì)381個(gè)，制定整改措施401條，高質(zhì)量召開(kāi)了專題組織生活會(huì)，檢視問(wèn)題已全部整改銷號(hào)。按照集團(tuán)“5+2”專項(xiàng)整治工作部署，相繼組織開(kāi)展違規(guī)辦案行為、案件質(zhì)量問(wèn)題、重復(fù)舉報(bào)化解不力等7個(gè)專項(xiàng)整治。重新梳理近年來(lái)信訪件，對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的3起問(wèn)題線索進(jìn)行了復(fù)查、澄清；對(duì)2名不適宜紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位的人員進(jìn)行了調(diào)整；對(duì)1名紀(jì)檢干部輿情件進(jìn)行調(diào)查和澄清。同時(shí)，將教育整頓與主題教育、“三個(gè)年”活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合融合、同步推進(jìn)，助推教育整頓取得成效。
（三）做實(shí)日常監(jiān)督，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
始終保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，做實(shí)日常監(jiān)督，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。一是深抓干部作風(fēng)監(jiān)督。聚焦干部作風(fēng)能力提升年，把各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程常抓不懈，督導(dǎo)檢查10余次，推動(dòng)“真抓實(shí)干，馬上就辦，用行動(dòng)表態(tài)，用結(jié)果說(shuō)話”的濃厚氛圍。二是深抓落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督。堅(jiān)持“提醒+監(jiān)督+問(wèn)責(zé)”方式，常態(tài)化抓好關(guān)鍵期間節(jié)點(diǎn)糾“四風(fēng)”工作，印發(fā)嚴(yán)明紀(jì)律文件3次、召開(kāi)節(jié)前廉潔警示教育會(huì)3輪次、簽訂廉潔過(guò)節(jié)承諾書(shū)540余份，制作清廉過(guò)節(jié)微視頻3部，發(fā)送廉潔提醒短信3000余人次，整理編印警示教育案例5次，開(kāi)展監(jiān)督檢查20余次，查處違反紀(jì)律人員55人次，約談單位（部門）負(fù)責(zé)人3人次，持續(xù)釋放全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。三是扎實(shí)抓好紀(jì)律教育。結(jié)合紀(jì)律教育宣傳月活動(dòng)，組織觀看《金錢“奴隸”》《兩面人生》等警示教育片15場(chǎng)次；2800余名黨員干部及行使公權(quán)力人員參與陜西紀(jì)檢監(jiān)察微信公眾號(hào)線上“黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試”，合格率100%；以支部形式組織紀(jì)檢監(jiān)察干部分別赴延安、照金、軍臺(tái)嶺等地開(kāi)展主題黨日，瞻仰革命圣地、緬懷革命先烈、傳承紅色基因。嚴(yán)格落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體廉潔提醒談話制度，公司及基層兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共開(kāi)展廉潔提醒談話40余場(chǎng)次，日常提醒式紅臉出汗談話實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。四是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。嚴(yán)格貫徹落實(shí)集團(tuán)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告規(guī)則》，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作，做到抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防。2023年，集團(tuán)轉(zhuǎn)辦和公司自收信訪件10件（集團(tuán)轉(zhuǎn)辦7件，自收3件），集團(tuán)第一巡察組轉(zhuǎn)辦信訪件10件，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。在干部作風(fēng)、勞動(dòng)紀(jì)律、安全管理等方面運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理85人次，其中第一種形態(tài)78人次，第二種形態(tài)7人次。
（四）深化各類監(jiān)督融合，監(jiān)督治理效能更加凸顯
以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，深化安全生產(chǎn)監(jiān)督，深化經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督，持續(xù)鞏固提升公司“八位一體”大監(jiān)督機(jī)制效能，推動(dòng)形成各類監(jiān)督貫通協(xié)同的銅煤大監(jiān)督體系。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察與安全監(jiān)察“雙監(jiān)察”監(jiān)督工作機(jī)制，緊扣安全生產(chǎn)月和百日安全生產(chǎn)規(guī)范行活動(dòng)，開(kāi)展安全“雙監(jiān)察”專項(xiàng)檢查20余次，查處違規(guī)違章問(wèn)題35條，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)64人次。持續(xù)深化紀(jì)檢工作與內(nèi)控評(píng)價(jià)體系相融入，監(jiān)察工作與審計(jì)監(jiān)督相融合的“雙融”監(jiān)督工作機(jī)制，經(jīng)內(nèi)控測(cè)試，共發(fā)現(xiàn)缺陷16條，已全部整改完成。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)日常監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)33項(xiàng)，提出合理化建議30條。同時(shí)，將基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資相結(jié)合，完成監(jiān)督效能7089萬(wàn)元，其中：工程造價(jià)監(jiān)督效能1880萬(wàn)元，科研項(xiàng)目及設(shè)備材料招議標(biāo)監(jiān)督效能5209萬(wàn)元，紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督合力更加明顯。堅(jiān)持實(shí)行工程設(shè)備材料招議標(biāo)三方承諾制度和失信供貨商“黑名單”出清制度，2023年，簽訂三方承諾書(shū)80余份；出清失信供貨商15家，累計(jì)出清32家，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
（五）實(shí)施“雙建設(shè)”“雙品牌”工程，清廉國(guó)企建設(shè)走深走實(shí)
圍繞清廉國(guó)企建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和廉潔文化建設(shè)三年規(guī)劃，制定《關(guān)于深化清廉國(guó)企建設(shè) 著力推進(jìn)“雙建設(shè)”“雙品牌”的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展廉潔文化建設(shè)提質(zhì)升級(jí)主題年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》及《2023年度廉潔文化建設(shè)工作指引》等指導(dǎo)性文件，召開(kāi)公司清廉國(guó)企建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，將清廉國(guó)企建設(shè)融入到黨的建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程。構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的“多維一體”協(xié)同監(jiān)督體系，基層各單位結(jié)合各自實(shí)際打造具有本單位特色的監(jiān)督品牌，已形成陳家山礦“361協(xié)同監(jiān)督”、玉華井“365監(jiān)督在線”、物資供應(yīng)分公司“向和樂(lè)·知敬畏”、華遠(yuǎn)項(xiàng)目部“紀(jì)檢+陽(yáng)光物業(yè)”等監(jiān)督品牌。根據(jù)廉潔文化建設(shè)和廉潔文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作部署，以“有主題有目標(biāo)、有陣地有氛圍、有做法有典型、有臺(tái)賬有資料、有考核有獎(jiǎng)罰”的“十有”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑“1+16+N”新時(shí)代銅煤廉潔文化建設(shè)品牌矩陣，已構(gòu)建柴家溝井“四廉驅(qū)動(dòng)八廉推進(jìn)”、下石節(jié)礦“一創(chuàng)一做”、欣榮配售電公司“134N”、鐵運(yùn)分公司“1223”等廉潔文化品牌和特色工作法。廉潔文化精品創(chuàng)作成果豐富，征集作品150篇（其中：典型案例8篇、文字作品28篇、藝術(shù)作品99篇、視頻作品15篇）。充分發(fā)揮省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)作用，利用公司反腐倡廉教育基地開(kāi)展警示教育、文化交流、學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)等工作，先后接待了渭化集團(tuán)、澄合礦業(yè)、檸條塔礦業(yè)、府谷能源、陜煤電力等兄弟單位，以及銅川市內(nèi)外多家企事業(yè)單位和政府相關(guān)部委前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。
（六）堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，提升巡視巡察問(wèn)題整改質(zhì)效
公司黨委始終把巡視巡察反饋問(wèn)題整改工作作為重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任，制定印發(fā)《2023年巡視巡察整改工作要點(diǎn)》，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。對(duì)已經(jīng)完成和取得階段性成效的系列整改任務(wù)，進(jìn)行了全面自查，對(duì)需要進(jìn)一步鞏固整改成效的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化和認(rèn)領(lǐng)，形成問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)賬，制定具體措施，加壓推動(dòng)整改，防止反彈回潮，2019年集團(tuán)巡察需鞏固解決的23條問(wèn)題已全部完成整改銷號(hào)。結(jié)合主題教育及其“后半篇文章”要求，將建章立制、檢視問(wèn)題、調(diào)查研究問(wèn)題、專項(xiàng)整治問(wèn)題、專題民主生活會(huì)檢視問(wèn)題合并，完成建章立制26項(xiàng)，整改檢視問(wèn)題105條。積極配合陜煤集團(tuán)黨委第一巡察組在公司開(kāi)展工作，完成巡察期間移交立行立改問(wèn)題6件，信訪件51件；全面認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問(wèn)題69條，整改工作正在積極有序推進(jìn)中。
（七）狠抓強(qiáng)本固基,干部隊(duì)伍建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
以主題教育和教育整頓為契機(jī)，將紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)提升擺在突出位置，持之以恒加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性鍛煉。開(kāi)展“黨規(guī)黨紀(jì)伴我行”主題征文活動(dòng)，征集上報(bào)理論文章90余篇。紀(jì)委負(fù)責(zé)人帶頭講黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課2輪次，2名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加陜煤集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)青年干部專題培訓(xùn)班，4名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力培訓(xùn)班暨紀(jì)檢監(jiān)察信訪案管業(yè)務(wù)技能大賽，1人榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。堅(jiān)持紀(jì)委書(shū)記季匯報(bào)、季例會(huì)制度，研究工作思路，部署重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化。用好“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”工作方法，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、會(huì)議調(diào)研、座談訪談、個(gè)別訪問(wèn)、發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷，完成“健全完善監(jiān)督體系 打造銅煤監(jiān)督品牌 保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研課題，推動(dòng)解決問(wèn)題6項(xiàng)，有力推進(jìn)銅煤監(jiān)督品牌創(chuàng)建。更新紀(jì)律審查人才庫(kù)56人，向集團(tuán)推薦報(bào)送優(yōu)秀紀(jì)律審查人才3名。按照“兩個(gè)為主”要求，為基層及時(shí)補(bǔ)充配備紀(jì)委書(shū)記2名，紀(jì)委副書(shū)記2名。
同時(shí)，認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察宣傳工作，在公司網(wǎng)站黨風(fēng)廉政欄目發(fā)表紀(jì)檢監(jiān)察稿件200余篇，向陜煤集團(tuán)紀(jì)委擇優(yōu)上報(bào)90余篇，在陜西國(guó)企清風(fēng)微博公眾號(hào)、省國(guó)資委網(wǎng)、三秦都市報(bào)等媒體刊登23篇。
公司榮獲陜煤集團(tuán)“廉潔文化建設(shè)示范單位”“紀(jì)檢監(jiān)察信息工作先進(jìn)單位”，柴家溝井、物資供應(yīng)分公司、機(jī)電分公司3家單位榮獲陜煤集團(tuán)“2022—2023年度紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”，6名同志榮獲陜煤集團(tuán)“2022—2023年度紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)個(gè)人”，28篇論文榮獲中煤政研會(huì)“2022年度紀(jì)檢監(jiān)察優(yōu)秀研究成果”。
這些成績(jī)成效，是陜煤集團(tuán)黨委、紀(jì)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是公司各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果。在此，我向關(guān)心支持公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，向辛勤付出的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，表示衷心的感謝！致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須保持定力、一刻不停推進(jìn)。面對(duì)新形勢(shì)新要求新動(dòng)向，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作離上級(jí)組織的要求、職工群眾的期望還有一定差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：學(xué)以致用還不夠緊密，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想還不夠全面深入，對(duì)黨的二十大精神把握運(yùn)用還不夠精準(zhǔn)，理論聯(lián)系實(shí)際還有待加強(qiáng)；監(jiān)督實(shí)效還不夠突出，面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察干部敢斗善斗的精神還需進(jìn)一步加強(qiáng)，在創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法上還需持續(xù)用力，等等。對(duì)此，必須采取有效有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2024年工作部署
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是公司奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的攻堅(jiān)之年，做好公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委三次全會(huì)和陜煤集團(tuán)、陜西煤業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)及公司2024年“三會(huì)”部署要求，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)抓，扎實(shí)推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫(xiě)新時(shí)代銅煤高質(zhì)量發(fā)展新篇章努力奮斗。
（一）深化拓展主題教育和教育整頓成果，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂
強(qiáng)化政治理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，重點(diǎn)對(duì)《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平著作選讀》等讀本反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命重要思想、國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)重要講話、來(lái)陜考察時(shí)重要講話重要指示等重點(diǎn)內(nèi)容學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)把握豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上持續(xù)發(fā)力，確保沿著正確方向前進(jìn)。
抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找理念、找方法、找舉措。圍繞中省和陜煤集團(tuán)決策部署，以及制約公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，聚焦健全全面從嚴(yán)治黨體系，鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化等重點(diǎn)工作，小切口選題，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)展破解難題的對(duì)策式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的監(jiān)督式調(diào)研、典型案例的剖析式調(diào)研，抓好成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
（二）聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，保障各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)
緊盯上級(jí)部署深化政治監(jiān)督。聚焦“國(guó)之大者”，突出公司高質(zhì)量發(fā)展、貫徹新時(shí)代黨的組織路線、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)督，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。聚焦深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)、上級(jí)巡視巡察反饋問(wèn)題整改等持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，加大對(duì)執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，常態(tài)化開(kāi)展落實(shí)情況“回頭看”。圍繞“八個(gè)聚焦”“五個(gè)一流”“五個(gè)新突破”“七個(gè)全面深化”等事關(guān)集團(tuán)和公司高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)舉措加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。嚴(yán)明政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決糾正政治偏差，營(yíng)造良好黨內(nèi)政治生態(tài)。
緊盯重要任務(wù)做實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“過(guò)緊日子”的要求，按照集團(tuán)安排部署扎實(shí)開(kāi)展成本管理和建設(shè)項(xiàng)目決算及應(yīng)收賬款清理專項(xiàng)監(jiān)督，督促做到“兩嚴(yán)控三優(yōu)化”，提升經(jīng)營(yíng)運(yùn)行質(zhì)量。督導(dǎo)推進(jìn)閑置資產(chǎn)盤活再利用工作，提高資產(chǎn)使用效率。建立基層單位專項(xiàng)監(jiān)督月報(bào)機(jī)制，堅(jiān)持一月一個(gè)監(jiān)督工作重點(diǎn)，及時(shí)解決問(wèn)題、防范風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞、完善機(jī)制，以項(xiàng)目化推進(jìn)具體化、以清單化促進(jìn)精準(zhǔn)化、以制度化鞏固常態(tài)化，促進(jìn)形成積極履職盡責(zé)的良好氛圍。
（三）凝聚監(jiān)督合力，鞏固拓展“大監(jiān)督”體系效能
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。深入落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹加強(qiáng)省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)20條措施，督促把全面從嚴(yán)治黨與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。制定全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，從嚴(yán)落實(shí)黨組織書(shū)記“第一責(zé)任人”職責(zé)，督促做到“四個(gè)親自”，管好班子、帶好隊(duì)伍、做好表率。強(qiáng)化落實(shí)“一崗雙責(zé)”，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩手抓、兩手硬”。持續(xù)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報(bào)告等制度，對(duì)管黨治黨重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集中整治、專項(xiàng)治理。推動(dòng)職能部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行和過(guò)程細(xì)節(jié)管控，形成各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨新格局。
推進(jìn)各類監(jiān)督有效貫通協(xié)同。鞏固提升公司“八位一體”大監(jiān)督機(jī)制效能，強(qiáng)化紀(jì)檢與安全“雙監(jiān)察”監(jiān)督工作力度，深化紀(jì)檢工作與內(nèi)控評(píng)價(jià)體系相融入，監(jiān)察工作與審計(jì)監(jiān)督相融合的“雙融”監(jiān)督工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行工程設(shè)備材料招議標(biāo)三方承諾制度和失信供貨商“黑名單”出清制度。貫徹落實(shí)集團(tuán)《紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化紀(jì)審聯(lián)動(dòng)，加大審計(jì)和上級(jí)巡視巡察移交線索查處力度。探索建立信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享、力量統(tǒng)籌、事項(xiàng)協(xié)同等機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與審計(jì)、財(cái)會(huì)、內(nèi)控、合規(guī)等方面監(jiān)督的貫通協(xié)同，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)督主體貫通協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。
（四）始終保持嚴(yán)的氛圍，堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)企反腐敗斗爭(zhēng)新情況新動(dòng)向研究分析，聚焦基建工程、招投標(biāo)、物資采購(gòu)等權(quán)力集中、資金密集領(lǐng)域，加大審查調(diào)查力度，健全動(dòng)態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機(jī)制。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅查處不收斂不收手、膽大妄為的腐敗分子。常態(tài)化做好案件查辦“后半篇文章”，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，提出有針對(duì)性、說(shuō)服力的整改意見(jiàn)，督促協(xié)同相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)治理。加強(qiáng)信訪舉報(bào)分析研判，積極主動(dòng)從監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、審計(jì)、巡視巡察整改等工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，規(guī)范措施審批、使用及監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查，提升辦案工作水平。
堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。深化以案促改、以案促治，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)，堵塞制度漏洞，減少權(quán)力濫用和設(shè)租尋租機(jī)會(huì)。綜合運(yùn)用警示教育片、懺悔錄、典型案件和自辦案件等開(kāi)展警示教育，用“身邊事”教育“身邊人”“同類事”教育“同類人”。鞏固提升清廉國(guó)企建設(shè)成果，常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展廉潔文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展教育監(jiān)督雙建設(shè)雙品牌“六個(gè)一”活動(dòng)，讓廉潔文化入腦入心、成風(fēng)化俗。加強(qiáng)黨性教育，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，筑牢理想信念根基，注重家庭家教家風(fēng)，營(yíng)造崇廉拒腐、風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（五）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效
嚴(yán)防嚴(yán)治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。始終堅(jiān)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神這個(gè)鐵規(guī)矩、硬杠杠，嚴(yán)格執(zhí)行公司“六個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，把“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”工作作風(fēng)落實(shí)在崗位上、工作中。認(rèn)真查找貫徹落實(shí)方面存在的制度漏洞，修訂完善《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。開(kāi)展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問(wèn)題；有效防治違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題；精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理“快遞送禮”、以培訓(xùn)考察和黨建活動(dòng)為名公款旅游等問(wèn)題。加強(qiáng)與整改、審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管等部門協(xié)作配合，完善風(fēng)腐同查同治機(jī)制，既“由風(fēng)查腐”又“由腐糾風(fēng)”，堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)。
重拳糾治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、領(lǐng)導(dǎo)干部改起，緊盯影響黨中央部署落實(shí)落地現(xiàn)象、影響公司高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為問(wèn)題，深入整治作風(fēng)頑疾。堅(jiān)決糾治文山會(huì)海、督查考核過(guò)多過(guò)頻、工作過(guò)度留痕、任務(wù)層層加碼、“指尖上的形式主義”等加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題。深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域和職工群眾身邊腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，重點(diǎn)糾治吃拿卡要、代資代分等行為，堅(jiān)決懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”。綜合運(yùn)用明察暗訪、監(jiān)督檢查、調(diào)研督導(dǎo)等載體，常態(tài)化抓好節(jié)日期間“四風(fēng)”糾治。堅(jiān)持糾樹(shù)并舉，弘揚(yáng)“真抓實(shí)干、馬上就辦，用行動(dòng)表態(tài)、用結(jié)果說(shuō)話”的優(yōu)良作風(fēng)，引領(lǐng)企業(yè)新風(fēng)正氣。
（六）堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，推動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)走深走實(shí)
增強(qiáng)紀(jì)律教育力度。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育的實(shí)施方案》的部署要求，強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育，把嚴(yán)的基調(diào)貫穿始終。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，延伸學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律。堅(jiān)持經(jīng)常性和集中性教育相結(jié)合，加大紀(jì)法宣傳力度，開(kāi)展紀(jì)律教育專題活動(dòng)。綜合運(yùn)用公司領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、法規(guī)考試、觀看警示教育片、參觀反腐倡廉教育基地等，開(kāi)展紀(jì)法教育和同級(jí)同類警示教育，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子、年輕干部、新提任干部的紀(jì)法培訓(xùn)。
強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決糾正對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不掌握、不執(zhí)行等問(wèn)題。健全完善重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)責(zé)提級(jí)審核、問(wèn)責(zé)案件評(píng)查等制度，防止和糾正問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化。常態(tài)化開(kāi)展被問(wèn)責(zé)和受處分干部跟蹤“回訪”，深入細(xì)致做好思想政治工作，促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)做好失實(shí)檢舉控告澄清工作，嚴(yán)查誣告陷害行為，及時(shí)澄清反饋。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，激勵(lì)保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為。
（七）聚焦巡視巡察反饋問(wèn)題，加強(qiáng)整改和成果運(yùn)用
注重提升整改整治成效。深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央新修訂的《巡視工作條例》和陜煤集團(tuán)《巡察實(shí)施辦法》《巡察工作手冊(cè)》《巡察制度匯編》。聚焦“一把手”履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況重點(diǎn)關(guān)注、深入了解，及時(shí)糾治政治偏差。圍繞上級(jí)巡視巡察反饋問(wèn)題整改主線，壓實(shí)黨委（總支）整改主體責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓巡察整改納入述責(zé)述廉和年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容，突出“兩個(gè)從嚴(yán)”要求，加大整改日常監(jiān)督和考核力度，重點(diǎn)圍繞整改效果和成果運(yùn)用情況開(kāi)展考核監(jiān)督，并將考核結(jié)果納入公司黨建目標(biāo)責(zé)任重要內(nèi)容，常態(tài)化開(kāi)展整改工作“回頭看”。充分發(fā)揮紀(jì)檢、組織、整改等部門在整改工作中的職能作用，加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)整改不力，落實(shí)整改要求走過(guò)場(chǎng)、不到位，敷衍應(yīng)付、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。落實(shí)整改長(zhǎng)效機(jī)制，加大長(zhǎng)期落實(shí)問(wèn)題整改工作推動(dòng)力度，綜合運(yùn)用整改工作成果，促進(jìn)規(guī)范決策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度。
（八）發(fā)揚(yáng)徹底自我革命精神，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢鐵軍
打造政治過(guò)硬、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。聚焦規(guī)范化法治化正規(guī)化目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范提升年”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，帶頭遵規(guī)守紀(jì)。持續(xù)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，完善各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織設(shè)置，健全紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔培養(yǎng)考核評(píng)價(jià)體系，用活用好紀(jì)律審查人才庫(kù)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。建立健全關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制，全面了解掌握干部思想狀況，做好評(píng)優(yōu)表彰和即時(shí)性獎(jiǎng)勵(lì)，積極探索踐行紀(jì)檢監(jiān)察干部履職新思路、新途徑，通過(guò)“上掛下派”、輪崗交流、派駐監(jiān)督等形式，推動(dòng)干部多崗位鍛煉、全方位發(fā)展，激發(fā)干部活力、增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)、促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。
爭(zhēng)做自我革命、遵規(guī)守紀(jì)的表率標(biāo)桿。組織公司紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)中省和國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部先進(jìn)典型，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，涵養(yǎng)道德操守，培育文明素養(yǎng)。開(kāi)展全員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握集團(tuán)紀(jì)委編印的《紀(jì)檢監(jiān)察常見(jiàn)業(yè)務(wù)問(wèn)題答疑》等內(nèi)容，不斷提高履職能力和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部禁酒令，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，堅(jiān)決防止“以權(quán)謀私”，堅(jiān)決防治“燈下黑”。用好身邊人身邊事，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格自律和管好家屬子女，守牢紀(jì)法底線、永葆清正廉潔。努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在陜煤集團(tuán)、陜西煤業(yè)和公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神，牢記職責(zé)使命，奮力擔(dān)當(dāng)作為，深入推進(jìn)公司全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，為譜寫(xiě)新時(shí)代銅煤高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
