積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。
正當鐵運分公司深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神和全國“兩會”精神,奮力奪取“安全生產月”新勝利的時刻,該分公司連續(xù)傳出實現無責任路外事故、安全“零”目標的主旋律,這不僅成為該分公司助力轉型升級的大合唱,更成為推動高質量發(fā)展的交響樂。
對于該分公司來說,走出去發(fā)展,必須抓安全;樹品牌創(chuàng)業(yè),必須無事故。而安全生產則是轉型發(fā)展最難啃的硬骨頭,也是最硬的千鈞重擔。這是因為沒了安全,就會失去市場、失去信譽、失去地盤、失去客戶、失去效益,最終失去的是生存和發(fā)展空間。
特別是近年來,隨著國家供給側結構性改革的全面實施,該分公司大力實施創(chuàng)新驅動、走出去全面發(fā)展新型戰(zhàn)略,先后承擔了陜北榆橫鐵路、關中部分電廠等鐵路運維重任,充分發(fā)揮機車大修品牌優(yōu)勢,走出了一條高質量轉型發(fā)展之路。在這條艱辛的道路上,該分公司抓安全生產一以貫之、沒有動搖;抓安全發(fā)展一以貫之、沒有動搖;連續(xù)實現了安全無責任路外事故,贏得了良好了政治效益、社會效益、安全效益、經濟效益,多次被銅川礦業(yè)公司授予雙文明建設先進單位、安全生產先進單位、走出去發(fā)展先進單位等多項榮譽。
向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)
從事鐵路運輸的都知道,火車有專門的軌道、動力大、速度快、慣性強、不易轉換方向,是所有交通運輸工具和車輛之中安全管理最難、安全系數最精、最高危的行業(yè)。
然而,對于該分公司來說,國家乃至銅川礦業(yè)公司把銅川礦區(qū)鐵路交給我們,必須把安全重擔挑在肩上,必須實現鐵路運輸的長治久安。早在十年以前,在一舉創(chuàng)下連續(xù)消滅路內無事故好成績的時候,該分公司響亮地提出“徹底消滅路外事故,實現路內事故與路外事故雙控制、雙預防、雙消滅,實現銅川礦區(qū)鐵路的安全發(fā)展”——這是該分公司踐行大愛無疆、尊重生命尊嚴、履行安全責任的莊嚴承諾。
在當時運輸環(huán)境和條件的制約下,如此想法,有些人感到疑慮,害怕實現不了。但是,該分公司還是決定:銅川礦區(qū)鐵路必須消滅路外責任事故,必須實現全方位、無空缺、零漏洞的安全管理,必須強化培訓提升全員安全素質,最終必須實現安全“零”目標,不僅讓分公司干部職工共享“安全紅利”,更讓鐵路沿線的居民分享“安全成果”,這副擔子再硬,也要挑起來,不達目的誓不罷休。
向自然環(huán)境挑戰(zhàn)
路外事故是指機車車輛在運行的過程中,與人、畜、機動車、非機動車和其它障礙物相撞所發(fā)生的鐵路交通運輸事故。
銅川礦區(qū)鐵路點多、線長、分散,而且坡度大、區(qū)間半徑小、彎道又多,其貫穿于山間溝壑,其途經于廠礦企業(yè)、學校農村、居民住宅、還有無人管理的道口。如此的環(huán)境,實現路外無責任事故,的的確確是一件非常不容易的事情,但是,能把這件事情做好、做實、做大、做強,也確確實實是一件非常了不起的事情。
實現路外無責任事故——這個抉擇沒啥說的,沒有討價還價的余地,帷此,才能服務于煤炭生產,實現于安全發(fā)展,確保于轉型升級,讓銅川礦區(qū)鐵路成為“安全之路”“滿意之路”“放心之路”“綠色之路”,讓近百公里鐵道線造福于更多人群和企業(yè),增強大家的獲得感、幸福感、安全感。
事亦難,非亦難,做起來就不難,該分公司是這樣認為的。讓大家認知鐵路安全、認可鐵路安全,就是要走出去,把鐵路安全法律法規(guī)灌輸到每個人心里。起先,當走進住宅區(qū)的,有些住家戶認為是查戶口的、或是搞傳銷、或是抓小偷的,把門閉上。“老人家,您放心,我們是來宣傳鐵路法律法規(guī)的”。這樣反復多次的耐心,讓住家戶心服口服。有些人還說,很早以前,鐵路上發(fā)生過事故,想起來非常恐怕。于是,也當起了“義務宣傳員”,一傳十、十傳百,鐵路法律法規(guī)就這樣在尋常百姓心里扎下了根。還有的同志拿到《鐵路法》和《鐵路安全保護條例》的時候,回去就給家人和親朋好友說:以后不要在鐵路上玩耍逗留,也不要到鐵道上坐臥乘涼,那樣非常危險!
向粗放管理挑戰(zhàn)
世間之事,想來易,做起難。而對于鐵運分公司來說,既然能想到,必定也能做到,而且一定能做好。
預防路外責任事故——這是一道必答題;
杜絕路外責任事故——這是一道風險題;
消滅路外責任事故——這是一道挑戰(zhàn)題。
那個時候,該分公司安全管理和預防路外責任事故還處于起步、探索階段,還沒有一套與之相適應的規(guī)章制度和條例辦法。
對此,該分公司一方面向國家鐵路部門對標、對表,一方面向煤礦準軌鐵路行業(yè)看起、看齊。在吸收和借鑒《鐵路技術規(guī)程》《鐵路人身安全十不準》等鐵路安全法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎上,開始了由過去的粗放式管理向集約式管理轉變、由經驗化管理向精細化管理飛躍,健全完善了安全生產責任制、安全規(guī)章制度、安全應急預案、安全企業(yè)文化、防止路外責任事故系列性條例條規(guī),實現了安全生產管理制度建設上“零”的突破。
“路外無事故、機車要先行”——為了徹底消滅路外責任事故,鐵運分公司先從員工培訓機車運行抓起,嚴控速度,徹底瞭望,呼喚應答,相互確認,鳴笛警示,尤其是遇到不良天氣、車皮又多、過彎道、穿隧道的時候,乘務員都格外小心,害怕發(fā)生意外,有什么閃失。
“路外無事故、線路要標準”——不論是路內也好,路外也罷,實現安全生產、防止各類事故,都必須有好的線路,都必須有標準化線路,這樣才能固本強基,筑牢防線。而鐵路自營初期,線路老化,年久失修,設施薄弱。在之后的時間里,該分公司在大規(guī)模一舉完成鐵路線路改造、建設、更新等任務的時候,提出了“建設標準化線路”安全戰(zhàn)略目標,納入鐵路轉型發(fā)展、增運提效愿景規(guī)劃,分別對東區(qū)、北區(qū)、榆橫等鐵路、機車大修中心進行了標準化線路的提質穩(wěn)速,使線路完好率達到98%以上,大大提升了安全效能,使鐵路變得安全高效,更變得清潔優(yōu)美。
“路外無事故,管理要跟上”——防止路外事故,就像愛護自己的眼睛,容不得一點沙子。這是該分公司員工的學習培訓、行為規(guī)范和安全追求。為了實現安全生產,大家齊抓共管、攜手防范、責任在肩。有這樣一組組畫面和場景,當巡道員檢查線路的時候,遇到行走在鐵道上的行人,會微笑提示:為了您的安全,請您離開鐵道,不要在線路上走動!
“路外無事故,設施要更新”——礦區(qū)鐵路沿途尤其是東區(qū)有的住家戶就挨著鐵路,出門就可以看到鐵路,而且無人管理的道口又多,為了改變這一狀況,該分公司不僅設立了專門的管理人員,還安置了道口自動報警系統(tǒng);不僅如此,還在鐵路沿線安裝了安全防護網,結束了礦區(qū)鐵路沿線無防護網和防護零空缺的歷史。機車上安裝了電子天眼,機車的安全運行情況一目了然,盡收眼底。機車車輛在停留期間,都要加上鐵鞋,防止了機車車輛溜移。在青年路鐵路道口建設了安全天橋,極大地改善了安全環(huán)境,給社會行人和其它車輛營造了安全條件。
“路外無事故、活動要別致”——以活動抓管理、促安全、防事故、保暢通——這是該分公司積累的安全經驗。從礦區(qū)鐵路自營到路外無事故,從安全的綜合治理到安全“零”目標實踐,該分公司無時無刻都在選準具有特色的安全載體,都在彰顯具有品牌的安全活動,相繼開展了“黨建+安全生產”“黨員身邊三違 單機無事故”、建設平安線、標準調車組、優(yōu)秀機車組、文明車站、優(yōu)質工區(qū)、明星班組”等安全活動,開展了“零點”行動和春秋兩季安全設備質量大檢查,使安全生產抓在經常,嚴在平常,防在日常,使員工變“要我安全”為“我要安全”,使礦區(qū)鐵路不僅要實現增運提效、也要實現安全高效。安全生產人人有責,防止路外事故首當其沖。
不論是礦區(qū)鐵路自營時期,還是轉型發(fā)展時期,還是砥礪奮進時期,該分公司都把安全生產作為自己的宗旨和自己的價值,連續(xù)實現了無責任路外事故,連續(xù)實現了“四零”目標,讓礦區(qū)鐵路更加安全、更加美麗、更加高效、更加文明、更加和諧、更加穩(wěn)定。
提及這些安全成績,對于一項“低調做人,高調做事”的該分公司而言: “安全生產只有起點,沒有終點” 。所有安全的一切,一切所有的安全,都只有從頭再來,都只有重新出發(fā)。
安全生產的夙愿在他們心里燃燒,路外無事故的目標在每個人之間傳遞,這是一種自信的力量、價值力量、發(fā)展的力量。在銅川礦區(qū)鐵道線上,新一輪“安全曙光”已經冉冉升起,他們再努力、再拼搏、再奮斗、再前進,這是初心、是使命、是擔當、是責任,是實現轉型升級、創(chuàng)新驅動、助力高質量發(fā)展的“安全宣言”。