2012年以來(lái)，在公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司紀(jì)委監(jiān)察室的大力支持下，東坡礦黨委以公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)精神為指針，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面深化黨務(wù)公開，不斷完善崗位防控體系，強(qiáng)化效能監(jiān)察，有效推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。近兩年?yáng)|坡礦被礦業(yè)公司黨委評(píng)為“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”和“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；被集團(tuán)公司評(píng)為“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)礦井”；連續(xù)九年被公司評(píng)為“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)單位”等殊榮。
一、加大宣傳力度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
在礦業(yè)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)召開之后，東坡礦及時(shí)在礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、全礦中干會(huì)、黨支部書記例會(huì)上，迅速傳達(dá)了公司黨風(fēng)廉政工作會(huì)精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了公司宋總經(jīng)理、黃書記、徐書記的重要講話。在貫徹落實(shí)公司會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，利用廣播、LED電子屏全文播出徐書記的工作報(bào)告，在QQ群轉(zhuǎn)發(fā)了公司5個(gè)先進(jìn)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料。礦長(zhǎng)郭全營(yíng)、黨委書記李新中、黨委副書記奚建國(guó)曾多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須真抓實(shí)干，拿出“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和干勁抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全礦職工來(lái)監(jiān)督。要求全礦各級(jí)黨員干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作，不斷把東坡礦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。兩年來(lái)在各類報(bào)刊雜志、網(wǎng)站刊登黨風(fēng)廉政建設(shè)稿件41篇。完成了公司分配撰寫的《關(guān)于建立落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題研究》調(diào)研論文。組織兩次新提拔副科級(jí)干部參加了印臺(tái)區(qū)檢察院舉辦的預(yù)防職務(wù)犯罪講課活動(dòng)。邀請(qǐng)了西安國(guó)際學(xué)院教授吳建峰為全礦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作了《黨風(fēng)廉政建設(shè)在企業(yè)的地位和作用》和《崗位主人翁》精彩的授課，參加聽課人數(shù)120多人。選派了5名新提拔科級(jí)干部家屬赴馬欄革命紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)。圍繞公司黨風(fēng)廉政宣傳教育“九個(gè)一”活動(dòng)文件要求，組織30名基層單位主管和各科室科長(zhǎng)開展了以反腐倡廉建設(shè)教育為主的“助廉、助安、助穩(wěn)”家屬座談會(huì)。組織15名礦、科兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到煤業(yè)賓館聆聽了省未成年犯罪管教所紀(jì)委書記翟學(xué)榮反腐倡廉專題報(bào)告會(huì)。征訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》和《失德之害》警示錄光碟，組織全礦189名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分三批觀看了反腐倡廉報(bào)告會(huì)和警示錄光碟，并撰寫了觀后感心得體會(huì)。選派3名選手參加了東區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)開展這些學(xué)教活動(dòng)，使礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受教育面達(dá)到100%，黨員干部受教育率達(dá)98.9%以上，為全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作夯實(shí)了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
二、健全各項(xiàng)制度，推進(jìn)反腐倡廉
2013年健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，下發(fā)了《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)、效能監(jiān)察工作安排、“五位一體”、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)工作措施》、轉(zhuǎn)發(fā)了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)“四改進(jìn)四倡導(dǎo)”具體要求及中秋、國(guó)慶雙節(jié)期間“五要五不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定等系列文件，圍繞工作重點(diǎn)，創(chuàng)新制度航標(biāo)，全力推進(jìn)反腐倡廉工作。3月初及時(shí)召開了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)安排部署會(huì)，礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與17個(gè)區(qū)隊(duì)（車間）書記、主管和19個(gè)科室科長(zhǎng)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，推進(jìn)了責(zé)任制落實(shí)。按照公司開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作要求，2013年?yáng)|坡礦在綜采二隊(duì)、運(yùn)輸區(qū)、組干部、勞資科、動(dòng)力科5個(gè)試點(diǎn)單位開展了崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，緊緊圍繞掌管“人、財(cái)、物、事”等方面的權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效監(jiān)督，共查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)60條，其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9條，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)11條，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)40條。完成了各類上報(bào)匯總表，制作了崗位流程圖，出臺(tái)了考核辦法，堅(jiān)持每月進(jìn)行考核。在認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署、同檢查、同考核，努力完成礦井安全生產(chǎn)。2012年礦井生產(chǎn)原煤115.98萬(wàn)噸，完成公司下達(dá)任務(wù)的110.5%。2013年在地質(zhì)條件極其艱苦的情況下共產(chǎn)原煤105.34萬(wàn)噸，完成了原煤任務(wù)；掘進(jìn)進(jìn)尺全年完成8428米，超928米完成掘進(jìn)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)882天，創(chuàng)建礦43年來(lái)最長(zhǎng)安全周期。
三、加大透明力度，深化黨務(wù)公開
按照黨務(wù)公開的要求，東坡礦對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行全面的部署安排，形成了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉、工作決策、信訪穩(wěn)定、企業(yè)文化、風(fēng)險(xiǎn)防控8大體系5塊牌版。兩年來(lái)共公開了8次，每期涉及內(nèi)容50多項(xiàng)，并制作成精彩的噴繪畫面，每季度在黨務(wù)公開欄里進(jìn)行公開。清晰的畫面，豐富的內(nèi)容，具體的數(shù)據(jù)表格，吸引了很多職工群眾觀看。實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開由“黨組織公開什么，黨員群眾看什么”向“黨員群眾想看什么，黨組織就公開什么”的轉(zhuǎn)變。把黨員群眾關(guān)注反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為黨務(wù)公開的重點(diǎn)來(lái)抓，確保了黨務(wù)公開透明度。
四、嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，抓好反腐糾風(fēng)
注重發(fā)揮案件查辦震懾功能，加大查辦案件工作力度，積極拓寬案件來(lái)源，完善群眾信訪舉報(bào)制度。兩年來(lái)，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子深入?yún)^(qū)隊(duì)、車間、科室，走訪干部職工400多人次，傾聽職工群眾呼聲，解決職工疑難問(wèn)題，處理職工反映問(wèn)題5件，警示訓(xùn)誡干部7名，撤職干部2名，嚴(yán)肅了黨風(fēng)政紀(jì)，為推進(jìn)礦井黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如2011年11月接到匿名信，舉報(bào)保運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)有代資、亂罰款現(xiàn)象。他立即安排，快速督辦，由礦紀(jì)委、監(jiān)察科和勞資科按照領(lǐng)導(dǎo)指示精神迅速出擊，查看工資表、分配方案、工作日?qǐng)?bào)表、計(jì)分臺(tái)賬，深入井下現(xiàn)場(chǎng)走訪了解。通過(guò)初核匿名舉報(bào)信件內(nèi)容真實(shí)。鑒于這種情況，礦黨政會(huì)議決策給予撤職處分。通過(guò)這些強(qiáng)有力地舉措，狠剎了不正之風(fēng)，重振了違紀(jì)案件查辦的震懾功能。認(rèn)真開展廉潔“五進(jìn)”活動(dòng)，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“三重一大”和“一崗雙責(zé)”制，充分發(fā)揮了“五位一體”監(jiān)督作用，帶頭落實(shí)“四零”工作思路，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大了效能監(jiān)察管控力度，壓縮了一切非生產(chǎn)性支出，杜絕了鋪張浪費(fèi)和大手大腳現(xiàn)象。著力整治了庸懶散奢等不良風(fēng)氣，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的工作氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)了礦井黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作的縱深發(fā)展。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善懲防體系
圍繞礦井安全生產(chǎn)、穩(wěn)定和諧、民生工程等狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)及轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)有關(guān)文件的貫徹落實(shí)。兩年來(lái)共召開了全礦干部作風(fēng)整頓大會(huì)3次，深刻查找了全礦干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題，制定了整改措施，提出了具體要求。礦紀(jì)委組織對(duì)重大節(jié)假日貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、公司“四個(gè)禁止”和干部作風(fēng)建設(shè)不定期檢查39次，并參與督導(dǎo)組對(duì)干部跟班、特殊崗位上崗情況每周不少于2次的督導(dǎo)和檢查，共處罰違規(guī)人員20人，其中干部6人。組織召開了基層單位主管書記述職述廉大會(huì)，14名科級(jí)干部在會(huì)上進(jìn)行了述職述廉。堅(jiān)持每半年對(duì)全礦17個(gè)基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、區(qū)隊(duì)車間“四上墻”和集體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查。從檢查情況來(lái)看，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。2013年8月礦紀(jì)委、組干部就機(jī)關(guān)干部作風(fēng)情況開展了一次專題調(diào)研，從調(diào)研情況來(lái)看，絕大部分干部工作扎實(shí)，作風(fēng)過(guò)硬，保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。還有個(gè)別干部官架太重、服務(wù)意識(shí)差、不能及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)幫助解決分析問(wèn)題，通過(guò)這次調(diào)研和整頓，使機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)有了明顯提高。去年8月下旬組織召開了大戰(zhàn)后140天安全生產(chǎn)全礦干部動(dòng)員大會(huì)，制定了安全生產(chǎn)工作26條特別規(guī)定，加強(qiáng)了干部作風(fēng)整頓，全力消減“慵懶散”負(fù)能量，狠抓“四個(gè)落實(shí)”、規(guī)范工作行為、嚴(yán)明工作紀(jì)律，進(jìn)一步推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。連續(xù)七年對(duì)基層單位開展治理截留工資實(shí)行廉政保證金活動(dòng)，兩年來(lái)有6名干部在工作方面出現(xiàn)問(wèn)題被免職不予獎(jiǎng)勵(lì)以外，對(duì)1名干部出現(xiàn)舉報(bào)信件處罰1000元，對(duì)其他27名干部承諾兌現(xiàn)了廉政抵押保證金獎(jiǎng)勵(lì)政策，極大地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的責(zé)任意識(shí)和工作能力。
六、圍繞經(jīng)營(yíng)管理，狠抓效能監(jiān)察
圍繞中心任務(wù)，突出加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察工作。一是研究制定并向全礦印發(fā)了《東坡煤礦2013年效能監(jiān)察工作安排》，確定了效能監(jiān)察重點(diǎn)，向公司監(jiān)察室申報(bào)了效能監(jiān)察自立項(xiàng)目。二是明確了效能監(jiān)察任務(wù)。自立項(xiàng)目有3項(xiàng)：礦管基建修繕工程效能監(jiān)察；厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)（礦山支護(hù)用品修復(fù)利用）效能監(jiān)察；廢舊物資處理及材料價(jià)格（回收復(fù)用）效能監(jiān)察。三是積極參與效能監(jiān)察工作。2013年參與監(jiān)督對(duì)礦管基建修繕工程監(jiān)督檢查驗(yàn)收19次，工程預(yù)算總造價(jià)1741602.2元，通過(guò)效能監(jiān)察后工程總價(jià)降低了389475.98元；修復(fù)使用礦山支護(hù)用品參與監(jiān)督驗(yàn)收55次,同比市場(chǎng)節(jié)約資金1347001.56元；材料回收復(fù)用節(jié)約資金4911510元；參與監(jiān)督檢查驗(yàn)收修理礦山機(jī)電設(shè)備10次；參與大宗材料效能監(jiān)察驗(yàn)收65次，參與地銷煤監(jiān)督檢查29次。嚴(yán)格對(duì)礦基建工程進(jìn)行驗(yàn)收，為加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理起到了積極的推動(dòng)作用。
