銅川礦業(yè)紀(jì)發(fā)〔2012〕2號(hào)
中共陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司紀(jì)律檢查委員會(huì)
關(guān)于開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 強(qiáng)化監(jiān)督 保持黨的純潔性”
主題年活動(dòng)的實(shí)施意見
公司所屬各單位：
為深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)及中紀(jì)委七次全會(huì)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹立良好形象，保持黨的純潔性，著力營造風(fēng)清氣正、人心凝聚、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為建設(shè)平安、穩(wěn)定、和諧、富裕新礦區(qū)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。公司黨政研究決定，把“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 強(qiáng)化監(jiān)督，保持黨的純潔性”主題年活動(dòng)作為2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，現(xiàn)就活動(dòng)的開展提出如下安排意見。
一、指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中紀(jì)委第七次全會(huì)和胡錦濤總書記的重要講話精神，圍繞公司改革發(fā)展工作重心，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督為抓手，以嚴(yán)格責(zé)任追究為保證，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持黨的純潔性，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為建設(shè)平安、穩(wěn)定、和諧、富裕新礦區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
二、目標(biāo)任務(wù)：開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 強(qiáng)化監(jiān)督，保持黨的純潔性”主題年活動(dòng)，學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)是根本，監(jiān)督檢查責(zé)任追究是手段，解決問題促進(jìn)工作是最終目的。通過活動(dòng)的開展，達(dá)到“四有”：即廣大黨員干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，廉潔自律意識(shí)有明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系有明顯改善，各級(jí)黨政組織的執(zhí)行力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有明顯提高。
三、工作措施
（一）以查找問題為重點(diǎn)，開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。一是開展作風(fēng)建設(shè)百日學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，奠定作風(fēng)轉(zhuǎn)變的思想基礎(chǔ)。從3月1日到6月10日，要Wh9xK^^JS把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、保持黨的純潔性和樹立優(yōu)良作vn7FWa ssGfqv!lkSBbXOlleE風(fēng)作為重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃。要把《黨章》、胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話、公司《建立健全懲治預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及黨紀(jì)條規(guī)等內(nèi)容作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)。處級(jí)干部學(xué)習(xí)筆記要達(dá)到8000字以上，科級(jí)干部達(dá)到5000字以上，每人至少撰寫1篇學(xué)習(xí)體會(huì)，礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部至少要給分管范圍的黨員干部講1次作風(fēng)建設(shè)專題黨課。二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要圍繞黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方kMqwx#LRijp1CqBVWGKG VkYl*t2*#5^bb-AZlG01VmhZ&C2OYY面，職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題方面確定重點(diǎn)調(diào)研課題，集中開展一至兩次的系統(tǒng)調(diào)研活動(dòng)，要對(duì)調(diào)研出的問題列出整改時(shí)限，逐項(xiàng)進(jìn)行解決。三是繼續(xù)深入開展“三深入”活動(dòng)（深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾）。幫助基層理清科學(xué)發(fā)展思路，分析、查找安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨建和企業(yè)文化建設(shè)等各項(xiàng)工作中存在的實(shí)際困難與突出問題，了解民情民意，征求職工群眾意見和建議，積極化解矛盾糾紛，讓職工群眾得到更多實(shí)惠，增進(jìn)與職工群眾的感情，促使干部聯(lián)系職工群眾經(jīng)?；㈤L效化、制度化，確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定。四是在查找、分析、解決作風(fēng)建設(shè)方面存在問題的基礎(chǔ)上，擬于8月份舉辦作風(fēng)建設(shè)專題研討會(huì)，各單位推薦2～3篇調(diào)研報(bào)告，進(jìn)行研討交流。
（二）以“五查五看”為重點(diǎn)，開展治陋習(xí)、正風(fēng)氣專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是保持黨員干部作風(fēng)純潔的重要內(nèi)容，要大興清正廉潔之風(fēng)，大興批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭抓落實(shí)、帶頭破難題，制訂考核辦法，扎實(shí)推進(jìn)我公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是開展“五查五看”專項(xiàng)檢查，即：查政令是否暢通，看是否存在有令不行、有禁不止的“腸梗阻”現(xiàn)象；查機(jī)關(guān)作風(fēng)，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、“吃拿卡要”等問題；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題；查制度執(zhí)行、完成任務(wù)情況，看是否存在制度執(zhí)行不到位、落實(shí)不力、工作任務(wù)不能按時(shí)完成等問題；查工作紀(jì)律，看是否存在違反“四個(gè)禁止”規(guī)定的情況。二是從制止“大手大腳”花錢和奢侈浪費(fèi)，落實(shí)增收節(jié)支50條措施抓起，從降低招待費(fèi)支出，轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，減少會(huì)議和文件，加快運(yùn)轉(zhuǎn)提高效率做起，深化慶典、研討、會(huì)議、公務(wù)用車、公務(wù)接待、機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)等專項(xiàng)治理，堅(jiān)持清理和規(guī)范相結(jié)合，堅(jiān)決制止、取消增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、形式重于內(nèi)容的活動(dòng)。
（三）以廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)為重點(diǎn)，倡導(dǎo)崇尚廉潔、鄙視貪腐的價(jià)值取向。要把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作vn7FWa ssGfqv!lkSBbXOlleE風(fēng)作為2012年廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮廉潔文化的影響面和滲透力，在全公司倡導(dǎo)崇尚廉潔、鄙視貪腐的價(jià)值取向。一是開展一次廉潔文化建設(shè)論文征集活動(dòng)，以“廉潔清正、和諧發(fā)展”為主題，撰寫論文，征集評(píng)選。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極撰寫有份量的稿件，展示我公司政清人和、企業(yè)興旺的人文環(huán)境。二是適時(shí)組織一次“五進(jìn)”示范創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩活動(dòng)。屆時(shí)將組織公司所屬各單位對(duì)在廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)中工作扎實(shí)、做法突出、效果明顯的先進(jìn)單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，把“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)一步推向深入。三是組織開展一次評(píng)選“廉勤兼優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)人員”、“廉潔家庭”等活動(dòng)，并進(jìn)行表彰，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立黨性意識(shí)和良好作風(fēng)。四是舉辦一次廉潔文化知識(shí)答題競賽活動(dòng)，把思想教育和文化熏陶結(jié)合起來，以黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)教育和普及廉潔文化知識(shí)為主要內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的效果。
（四）以監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立服務(wù)意識(shí)，抽出三分之一以上時(shí)間深入基層和職工群眾，及時(shí)了解職工群眾訴求，妥善化解利益矛盾，從根本上克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。一是監(jiān)督檢查企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)民主管理、民主決策及“三重一大”、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策失誤追究制度》等制度的執(zhí)行情況。二是對(duì)安全生產(chǎn)、物資采購、工程招投標(biāo)等制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)對(duì)資金管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切斷腐敗根源，認(rèn)真執(zhí)行公司《資金使用管理暫行辦法》，杜絕資金帳外循環(huán)。嚴(yán)格執(zhí)行《銅川礦務(wù)局關(guān)于清理“小金庫”的通知》和《銅川礦務(wù)局關(guān)于區(qū)隊(duì)（車間）集體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法》，鏟除侵占、截留企業(yè)和職工收入、私收私支或任意揮霍浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為。三是構(gòu)建監(jiān)督檢查新的長效工作機(jī)制。要充分利用預(yù)防職務(wù)犯罪工作網(wǎng)絡(luò)中心和工作站這個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)和檢察機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢，按照紀(jì)委抓教育、監(jiān)察查漏洞、審計(jì)供信息、檢察防職務(wù)犯罪的工作思路，構(gòu)建紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、檢察“四位一體”的監(jiān)督新機(jī)制。
四、方法步驟：
開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 強(qiáng)化監(jiān)督，保持黨的純潔性”主題年活動(dòng)分深化認(rèn)識(shí)、查擺剖析、整改評(píng)議和總結(jié)提升4個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：深化認(rèn)識(shí)，2月至3月。各單位在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)后，要認(rèn)真組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)平安、穩(wěn)定、和諧、富裕新礦區(qū)總體目標(biāo)，開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變大討論，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)責(zé)任感、緊迫感。
第二階段：查擺剖析，4月至6月。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，各單位要認(rèn)真組織查擺剖析存在的問題，讓廣大職工群眾為本單位干部作風(fēng)建設(shè)多提意見，提真意見，真正找出影響和制約本單位科學(xué)B%SKxvBp發(fā)展的突出問題以及黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方kMqwx#LRijp1CqBVWGKG VkYl*t2*#5^bb-AZlG01VmhZ&C2OYY面，職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
第三階段：整改評(píng)議， 7月至9月。各單位對(duì)查找出的問題進(jìn)行集中整改。在研究整改本單位、本部門存在的問題，尤其涉及企業(yè)發(fā)展和民生重大問題時(shí)，要廣泛聽取職工群眾的意見和建議，真正問需于民，問計(jì)于民。對(duì)好的意見建議要積極接受采納。
第四階段：總結(jié)提升，10月至12月。通過建章立制，不斷鞏固提升活動(dòng)成果，形成長效機(jī)制。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、職工群眾廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為確保把各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，公司成立活動(dòng)專項(xiàng)巡查組，由公司紀(jì)委監(jiān)察室牽頭，組織、人事、宣傳、工會(huì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、勞社等部門密切協(xié)作配合，形成整體合力，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行定期不定期監(jiān)督檢查。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在以身作則轉(zhuǎn)作風(fēng)的同時(shí)，切實(shí)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任，確保“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 強(qiáng)化監(jiān)督，保持黨的純潔性”主題年活動(dòng)取得實(shí)際效果。
（二）營造輿論氛圍。各單位要以黨務(wù)、政務(wù)公開欄、礦工報(bào)、局域網(wǎng)、簡報(bào)等媒體為平臺(tái)，宣傳工作成果，宣揚(yáng)正面典型，曝光不良行為，廣泛宣傳“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 強(qiáng)化監(jiān)督，保持黨的純潔性”主題年活動(dòng)的進(jìn)展情況。各單位要采取知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡榷喾N形式，持續(xù)深入地開展作風(fēng)建設(shè)宣傳教育，營造濃厚的輿論氛圍。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。各單位要把開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 強(qiáng)化監(jiān)督，保持黨的純潔性”主題年活動(dòng)納入本單位的重要議事日程，把活動(dòng)開展作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核的重要指標(biāo)。公司紀(jì)委將定期通報(bào)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)追究責(zé)任、從嚴(yán)處理，絕不姑息。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要早動(dòng)手，細(xì)安排，抓落實(shí)，見成效，出成果，積極行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利進(jìn)行，為建設(shè)平安、穩(wěn)定、和諧、富裕新礦區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
2012年2月17日
主題詞：作風(fēng)建設(shè) 實(shí)施 意見
抄報(bào)：陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司黨委、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司
抄送：集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察室，公司黨政各領(lǐng)導(dǎo)，公司紀(jì)委、礦區(qū)工會(huì)、
公司團(tuán)委，機(jī)關(guān)黨政各部門，礦工報(bào)社。 檔③
銅川礦業(yè)公司紀(jì)委 2012年2月17日印發(fā)
共印80份
