宋 志 剛 總 經(jīng) 理
在公司2011年度通風(fēng)工作會上的講話
（2011年3月23日）
同志們：
今天召開的2011年度通風(fēng)工作會，是一次非常重要的會議。主要任務(wù)是：總結(jié)去年“一通三防”工作，安排部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)，動員全公司“一通三防”戰(zhàn)線上的廣大干部職工，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，強(qiáng)化管理，超前預(yù)防，進(jìn)一步提高“一通三防”的管理水平，堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生，確保管理上萬無一失。
下面，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的問題，供同志們參考。
一、充分認(rèn)識“一通三防”管理的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年，在公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，“一通三防”戰(zhàn)線上的廣大干部職工，以建設(shè)本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo)，以瓦斯綜合治理為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理“三年規(guī)劃”，抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作建設(shè)，積極開展專項(xiàng)治理活動，圓滿完成了瓦斯抽采利用、鉆空施工量等項(xiàng)工作，礦井通風(fēng)管理、防滅火等工作全面加強(qiáng)，杜絕了瓦斯、煤塵、火災(zāi)等重大事故。這些成績的取得是集團(tuán)公司大力支持的結(jié)果，也是“一通三防”戰(zhàn)線的廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表公司行政向在座的各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在“一通三防”戰(zhàn)線上的廣大干部職工，表示衷心的感謝和誠摯的謝意！
在看到成績的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識到，瓦斯問題依然是我國煤礦安全生產(chǎn)的最大威脅。資料顯示，去年，全國煤礦事故明顯下降，但仍發(fā)生瓦斯事故135起，死亡500余人，死亡人數(shù)仍占全國重特大事故的70%，造成了無可挽回的重大損失。特別是韓城象山煤礦“2·12”瓦斯事故，再次給我們敲響了警鐘。近年來，我公司不斷加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，我們在瓦斯防范和治理上，取得了有目共睹的成績，但還存在一定得問題和不足。諸如：部分礦井管理粗放、管理松懈，通風(fēng)系統(tǒng)阻力有增加趨勢；北區(qū)礦井瓦斯預(yù)抽濃度偏低，個(gè)別綜采面防火措施未落實(shí)到位，抽放、防滅火等人員匱乏，個(gè)別干部重點(diǎn)的管理，輕視系統(tǒng)管理，全面管理的連續(xù)性和超前性還有不足等。這些問題暴露了我們在“一通三防”管理小的節(jié)點(diǎn)上還存在漏洞和隱患，同時(shí)也充分說明了“一通三防”管理的復(fù)雜性和艱巨性。
2月中旬，副省長吳登昌帶領(lǐng)省政府、省安監(jiān)局等來到陳家山礦檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，在座談時(shí)一再強(qiáng)調(diào)：安全管理要克服麻痹松懈思想，做到警鐘常鳴。瓦斯治理必須認(rèn)真落實(shí)“十二字”方針，建立健全瓦斯綜合治理工作體系，全面落實(shí)各項(xiàng)管理措施。方針大家想一想，吳省長為什么多次到陳家山礦檢查指導(dǎo)安全工作？為什么一再語重心長地告誡我們要高度重視安全工作和瓦斯管理？一方面，說明了吳省長心系安全、關(guān)注民本，同時(shí)也說明了安全工作特別是“一通三防”工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性。因此，各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳省長的講話精神，時(shí)刻保持“如履薄冰，如臨深淵”的憂患意識，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻繃緊安全弦，持之以恒、毫不松懈地抓好安全管理工作，推動我公司“一通三防”管理工作上臺階。
二、改變直線思維定勢，加強(qiáng)瓦斯地質(zhì)研究，超前做好瓦斯的預(yù)測和治理
直線思維，顧名思義就是用直線的方法來考慮問題，是一種單維的、定向的、視野局限、思路狹窄、缺乏辯證性的思維方式，但同時(shí)也被大家普遍認(rèn)為是最一種簡單、最有效的思維方式。具體到工作中，就是對大局關(guān)注較少，傾向于從自己成功的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，來揣度所有事情，拒絕其他做法，視野局限、思維窄狹，往往導(dǎo)致用“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的辦法來解決工作中的問題。由此聯(lián)想到我們的一些同志，工作上踏實(shí)能干，也很敬業(yè)，但在“一通三防”的管理上，在瓦斯賦存規(guī)律及治理等的研究上，沒有走出直線思維狹隘簡單的思維定勢，沒有跳出點(diǎn)、線、面的限制，更不會擴(kuò)大思維跨度和空間，用逆向思維、立體思維等科學(xué)嚴(yán)密、完整的思維方式，把瓦斯管理、治理等課題擺在三維空間去全面系統(tǒng)、多角度、多層次地研究，也就不可能在復(fù)雜、多變的事物中，找到解決問題的新方法和有效辦法。
我講這些的目的，是希望大家共同有點(diǎn)啟發(fā)，在今后的工作中能改變簡單的思維定式。因?yàn)?，我們的“一通三防”管理，存在隨機(jī)性，每一次工作進(jìn)度不同，目標(biāo)任務(wù)也會發(fā)生變化。因此，遇到事情大家要多動腦、多思考、多研究、多商量，多問幾個(gè)為什么，解決問題要學(xué)會多渠道、多角度、多層次，目的是增強(qiáng)工作的針對性，收到事半功倍的效果。實(shí)際上我們也清楚，每一次大的科學(xué)進(jìn)步、管理上的重大突破，都是改變管理思維方式和突破固有思維模式的節(jié)點(diǎn)。近年來，在瓦斯治理研究方面，有個(gè)新的學(xué)科叫瓦斯地質(zhì)學(xué)，是近年來新出現(xiàn)的一門邊緣學(xué)科。主要研究地質(zhì)變化和瓦斯的相互關(guān)系，它綜合利用板塊構(gòu)造、區(qū)域地質(zhì)演化等理論，科學(xué)的揭示礦井瓦斯生成、賦存和分布規(guī)律，是從本源上尋找打開瓦斯預(yù)測、治理鐵門的金鑰匙，是指導(dǎo)瓦斯治理綜合防治的基礎(chǔ)學(xué)科。大家要結(jié)合本單位的實(shí)際，下來，由劉總請一些專家和學(xué)科帶頭人來進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)這門學(xué)科，運(yùn)用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作。我們要把“一通三防”管理推向更高層次，就必須用科學(xué)地質(zhì)理論和信息化技術(shù)，建立礦井瓦斯地質(zhì)信息平臺，全面做好煤與瓦斯和地質(zhì)信息的收集、整理與分析，實(shí)時(shí)獲取、快速處理煤礦瓦斯地質(zhì)信息；也要學(xué)會用數(shù)理統(tǒng)計(jì)法，建立礦井瓦斯涌出量數(shù)學(xué)模式、填繪瓦斯地質(zhì)圖及煤層瓦斯區(qū)域分布特征，搞好煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性的預(yù)測，學(xué)會用新的知識，新的方法來加強(qiáng)我公司的瓦斯地質(zhì)研究，最重要的是，通過加強(qiáng)瓦斯地質(zhì)研究，認(rèn)知瓦斯賦存等規(guī)律，達(dá)到超前預(yù)測瓦斯災(zāi)害，提前防范化解瓦斯風(fēng)險(xiǎn)，為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實(shí)責(zé)任，提高執(zhí)行力，抓好工作落實(shí)
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是老生常談的話題，我經(jīng)常在會議上講。在今天的“一通三防”工作會議還要講，說明他的重要性。人們常說有什么樣的作風(fēng)，就會做出什么樣的成績?！耙煌ㄈ馈惫芾砉ぷ鞯闹匾?、復(fù)雜性和艱巨性，決定了我們各級干部，必須有好的作風(fēng)，好的精神狀態(tài)，必須有團(tuán)結(jié)同志，盡職盡責(zé)的工作態(tài)度，并且能真正撲下身子、靜下心來，不受外界的干擾和誘惑，真抓實(shí)干，以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)，持之以恒抓好管理。
一是從嚴(yán)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任，這是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的前提。責(zé)任制的落實(shí)，是安全生產(chǎn)的靈魂。各級領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格按照公司規(guī)定，強(qiáng)化對“一通三防”系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制的落實(shí)，真正把責(zé)任落實(shí)到崗位和人。在這里我特別強(qiáng)調(diào)的是：不管是第一責(zé)任人的礦井行政領(lǐng)導(dǎo)，還是分管技術(shù)、安全、機(jī)電、通風(fēng)的副職，一定要對自己所分管工作真正負(fù)責(zé)，及時(shí)解決生產(chǎn)過程中存在的“一通三防”問題。同時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門之間還要建立起相互協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，形成既有分工，又有協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，各司其職的工作機(jī)制，確保瓦斯管理工作有序進(jìn)行。
二是提高執(zhí)行力，這是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的保證。再好的制度，如果得不到落實(shí)，就起不到應(yīng)有的作用。因此，制度的落實(shí)比制度的建設(shè)更有意義。上面，三家在經(jīng)驗(yàn)介紹中有很多的辦法和工作程序，但是，一定要認(rèn)真的去落實(shí)，確保執(zhí)行力，保證貫徹落實(shí)到位，保證上級的每一條安全指令不折不扣、百分之百地貫徹執(zhí)行，把執(zhí)行力轉(zhuǎn)化為“安全力”。
三是狠抓隱患排查整改，這是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重心所在。隱患是事故的溫床，我們在今年的區(qū)隊(duì)長會議上提出了新的觀點(diǎn)，事故不要有萌芽，今后不要提把事故消滅在萌芽狀態(tài)，我們?yōu)槭裁匆屖鹿食霈F(xiàn)萌芽采取消滅它呢？我們能不能更主動一點(diǎn)，更超前一點(diǎn)，把安全隱患就不出現(xiàn)，不出現(xiàn)萌芽。同時(shí)，北區(qū)分局要充分發(fā)揮作用，從嚴(yán)從細(xì)管理“一通三防”工作。
四、認(rèn)真落實(shí)“科技興安”戰(zhàn)略，繼續(xù)開展技術(shù)攻關(guān)，解決“一通三防”技術(shù)瓶頸，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐
近年來，我們要認(rèn)真落實(shí)“科技興安”戰(zhàn)略，組織科研人員，對制約“一通三防”方面的技術(shù)難題進(jìn)行多項(xiàng)的技術(shù)攻關(guān)。先后完成了科研項(xiàng)目33個(gè)，推廣應(yīng)用新技術(shù)9項(xiàng)。其中有8個(gè)科研項(xiàng)目獲得中國安全監(jiān)督總局、陜西煤炭工業(yè)科學(xué)技術(shù)等科研成果獎。我們通過這些年的科研，應(yīng)該也能得出一條結(jié)果，我們現(xiàn)場的科研工作，在實(shí)用上我們最容易去試，不要因?yàn)槊τ谌粘５纳a(chǎn)、管理、經(jīng)營、穩(wěn)定而忽視，自我淡化作為科研工作中主力軍的意識。今后，我們將繼續(xù)加大科研投入，圍繞“一通三防”技術(shù)難題，組織科研人員進(jìn)行攻關(guān)。同時(shí)，今年決定成立技術(shù)咨詢委員會，包括我們退下來的一些熟悉銅川礦務(wù)局安全生產(chǎn)、技術(shù)的一些老同志，對我們的一些專項(xiàng)課題進(jìn)行研究。要求各礦井全力配合，確保科研項(xiàng)目的進(jìn)展順利，為安全生產(chǎn)和瓦斯管理，提供技術(shù)支撐。
五、抓好日常管理和職工的培訓(xùn)工作
“十一五”期間，我們加大了對“一通三防”方面的投入力度，礦井裝備水平明顯提高，礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。抓好“一通三防”的日常管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的“一通三防”管理隊(duì)伍顯得尤為重要。
從嚴(yán)落實(shí)瓦斯治理和防滅火各項(xiàng)措施，切實(shí)做到無缺陷管理。各礦井，特別是北區(qū)三礦要認(rèn)真貫徹執(zhí)行瓦斯治理的十二字方針，加強(qiáng)“一通三防”日常管理，從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)管理制度，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。加強(qiáng)瓦斯綜合治理，加大瓦斯抽采力度，完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)綜合防塵和防滅火工作，用高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，確保黃泥灌漿、汽霧阻化、注氮和三相泡沫等防滅火措施的全面實(shí)施。特別是陳家山礦要以創(chuàng)建陳家山國家級瓦斯治理示范礦井為抓手，全面構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。
抓好“一通三防”技術(shù)管理，大搞礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。陳家山一定要把今年國家級瓦斯治理示范礦井建設(shè)做好，更加規(guī)范。各礦井要突出抓好井下現(xiàn)場技術(shù)管理，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。特別是在“一通三防”技術(shù)管理決策上，各單位必須認(rèn)真聽取通風(fēng)礦長和總工程師的意見，全力支持他們的工作。要按照公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體部署，全面推行精細(xì)化管理，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，精心組織達(dá)標(biāo)會戰(zhàn)，努力打造精品工程、亮點(diǎn)工程，推動通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展。繼續(xù)抓好專項(xiàng)檢查，完善通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查、考核、獎懲制度，把動態(tài)檢查與定期檢查相結(jié)合，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的“一通三防”管理隊(duì)伍。按照公司對培訓(xùn)工作會的要求，繼續(xù)抓好對安檢員、瓦檢員、瓦斯抽采人員等特殊工種、特殊崗位的人員培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。從公司到礦井必須高度重視，我們的“一通三防”管理人員必須形成合理的，適度寬裕的、層級梯隊(duì)隊(duì)伍，并且對“一通三防”管理人員要適量的進(jìn)行儲備，這個(gè)可以大規(guī)模的進(jìn)行培訓(xùn)。一定要重視這點(diǎn)。定期組織專業(yè)人員進(jìn)行座談、交流、專題討論，開展形式多樣的崗位練兵、技術(shù)比武等活動，全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。劉總牽頭，對“一通三防”的缺員人員，按管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊各類管理人員，做好“一通三防”崗位缺員補(bǔ)充工作。
同志們，今年是我公司“十二五”規(guī)劃的開局年，應(yīng)該說今天的參會人員和“一通三防”工作人員，是公司“十一五”安全發(fā)展的功臣。同時(shí)，你們這個(gè)隊(duì)伍也是公司所有工作經(jīng)濟(jì)的來源，就像我們的陳家山，出一個(gè)事故，不盡有重大經(jīng)濟(jì)損失，而且還有往里大量投入。因此，希望你們要靜下心來，動腦去工作，在技術(shù)上、管理上、工作程序上、在“一通三防”管理的信息收集、整理上、工作管理的超前性、及時(shí)性等工作上再開動腦筋，再積極思考，再進(jìn)行細(xì)細(xì)的梳理。只要大家再接再厲，永不懈怠，“一通三防”工作就一定會取得成績，管理上肯定還會再上一個(gè)新的臺階，全公司的職工也會發(fā)自內(nèi)心的感謝、感激你們。
謝謝大家！
編輯：魚聰玲
