同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十八大、中紀(jì)委十八屆二次全會和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2013年的反腐倡廉工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，堅定信心，為建設(shè)富裕文明和諧美麗礦區(qū)提供堅強(qiáng)的政治保證！
一、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧
一年來，在集團(tuán)公司和公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司各級組織以加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為重點，按照“宣傳教育零空缺、制度建設(shè)零漏洞、監(jiān)督檢查零縫隙、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法零容忍”的工作思路，注重理論學(xué)習(xí)、注重源頭預(yù)防、注重制度建設(shè)、注重監(jiān)督檢查、注重拓寬案源，扎實推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力構(gòu)筑反腐倡廉大宣教格局和較為完善的制度體系與監(jiān)督體系，為建設(shè)平安穩(wěn)定和諧富裕新礦區(qū)提供了有力的紀(jì)律保證。
（一）反腐倡廉大宣教格局得到進(jìn)一步完善。以落實“十個一”活動為載體，開展了扎實細(xì)致、形式多樣、豐富多彩地黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。重點開展了算好人生“政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、健康、自由七筆帳為主題的警示教育活動。大力開展了廉潔文化建設(shè)，制定下發(fā)了《廉潔文化建設(shè)三年工作意見》不斷深化“五進(jìn)”活動的范圍和領(lǐng)域，開展了家庭助廉活動，營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。公司創(chuàng)編的廉潔文藝節(jié)目分別在國資委、集團(tuán)公司匯演并獲獎，多篇廉潔文化作品受集團(tuán)公司表彰，2篇論文在中國監(jiān)察學(xué)會獲獎，5篇論文在省國資委獲獎。
（二）制度建設(shè)取得了重大突破。公司黨政把推進(jìn)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行融入企業(yè)管理的全過程，設(shè)計出管用有效、可操作性強(qiáng)的制度框架，努力實現(xiàn)制度建設(shè)“零漏洞”目標(biāo)。2012年先后修訂完善并制訂下發(fā)了銅川礦業(yè)公司《公務(wù)用餐管理制度》、《新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度》、《廉潔風(fēng)險防控管理實施意見》等10多項管理制度。從嚴(yán)落實制度，18名處級領(lǐng)導(dǎo)向組織報告了個人重大事項，30多名新任職的副處級及78名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)接受了廉政培訓(xùn)、考試，防范了用人風(fēng)險。對6名科級干部了警示訓(xùn)誡，其中誡勉督導(dǎo)4人，提醒談話2人。
（三）扎實開展了作風(fēng)建設(shè)年活動。把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主題，扎實開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督，保持黨的純潔性”主題年各項活動。堅持把推動黨務(wù)公開作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要抓手，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班值班、“四個禁止”規(guī)定執(zhí)行情況、重大時段和重大節(jié)日、百日安全生產(chǎn)攻堅活動的開展進(jìn)行監(jiān)督檢查，宣揚(yáng)正面典型，曝光違紀(jì)違規(guī)的不良行為，廣大黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，廉潔自律意識明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系明顯改善，各級班子的執(zhí)行力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高。
（四）嚴(yán)肅查辦了違紀(jì)違法案件。堅持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法零容忍思路，注重治本，保持了案件查辦的高壓態(tài)勢。對職工群眾反映和舉報的線索不瞞不壓，及時分析排查，認(rèn)真調(diào)查核實，剖析案發(fā)特點，總經(jīng)經(jīng)驗教訓(xùn)。公司全年受理職工群眾來信來訪15件，同比下降42%，信訪了結(jié)14件，轉(zhuǎn)立案1件，移送司法機(jī)關(guān)1人；基層單位受理職工群眾信訪件7件，了結(jié)5件，轉(zhuǎn)立案2件，處分科級干部2人，維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
（五）認(rèn)真開展了效能監(jiān)察工作。去年，公司以工程項目建設(shè)管理和招投標(biāo)，清收市場陳欠貨款和個人拖欠公款，廢舊物資設(shè)備、殘體回收處理，節(jié)能減排等項目為重點，科學(xué)選題立項42項，可為企業(yè)避免一定的經(jīng)濟(jì)損失，堵塞了管理漏洞。配合審計部門，對各單位帳銷案存資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)定處理。加強(qiáng)了對基層單位效能監(jiān)察工作的督查和指導(dǎo)，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化。
（六）狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。各級班子及成員能認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。各單位都能把落實責(zé)任制列入重要議事日程，及時調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)小組成員, 確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。能對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行了分解，層層簽訂責(zé)任書，措施具體，責(zé)任分解到位。把加強(qiáng)檢查考核作為落實責(zé)任制工作的重要手段，堅持日常檢查、半年自查與年終綜合檢查、專項檢查相結(jié)合，確保檢查考核到位。各單位均修訂完善了《責(zé)任制實施情況追究考核辦法》，獎優(yōu)罰劣，加強(qiáng)問責(zé)，確保追究到位。2012年，職工群眾對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制執(zhí)行及廉潔自律的滿意率均達(dá)到了96%以上。
（七）加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，公司各級紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”莊嚴(yán)承諾，樹立了良好形象。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，自辦培訓(xùn)班一期，70多名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加。6名基層單位紀(jì)委書記參加了省紀(jì)委綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，26名紀(jì)檢監(jiān)察干部赴兄弟單位對標(biāo)學(xué)習(xí)，提高了履職能力。公司紀(jì)委獲省國資委紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。
一年來，盡管我們在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面做了大量扎實細(xì)致的工作，也取得了一定成效，但仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是個別單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作仍有差距，個別領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”的自覺性有待于進(jìn)一步提高；二是反腐倡廉宣教工作未能實現(xiàn)零空缺，廉潔文化建設(shè)亮點不足，進(jìn)展不平衡；三是個別單位在制度的執(zhí)行上還存在上有政策、下有對策，不到位、不嚴(yán)肅，走過場現(xiàn)象；四是個別單位對職工反映的熱點、難點等問題重視不夠，研究分析較少；五是查辦案件拓寬案源、主動出擊的力度還不夠，個別單位辦案人員少，查辦案件的震懾作用發(fā)揮不大。這些問題，都需要我們在思想上高度重視，在今后的工作中切實加強(qiáng)和改進(jìn)。
二、2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排
2013年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵年，是貫徹落實黨的十八大精神，克服煤炭市場疲軟和經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，推進(jìn)公司穩(wěn)中求進(jìn)的重要年，要全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任重大。
總體要求是：以黨的十八大提出的反腐倡廉建設(shè)理論思想為指導(dǎo)，按照集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署，以全面推行廉潔風(fēng)險防控管理為抓手，強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)，完善懲防制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大專項治理和案件查辦工作力度，切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為圓滿完成2013年各項目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)富裕文明和諧美麗新礦區(qū)保駕護(hù)航。
目標(biāo)任務(wù)是：
1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，執(zhí)行好“一崗雙責(zé)”。科學(xué)籌劃并認(rèn)真落實《懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃》。
2、認(rèn)真落實中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和公司《關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)“四改進(jìn)四倡導(dǎo)”具體要求》，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，努力實現(xiàn)職工群眾滿意，組織滿意，基層滿意，社會滿意，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
3、健全完善反腐倡廉大宣教格局，對黨員及科級以上領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔教育的覆蓋面達(dá)到100%，各級領(lǐng)導(dǎo)干部實現(xiàn)“零違紀(jì)、零違法”。
4、全面開展廉潔風(fēng)險防控管理工作，2013年底前，各單位都必須完成廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)，通過廉潔風(fēng)險排查和評估，有效防范和控制不廉潔行為發(fā)生。
5、充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、工會、信訪 “五位一體”的企業(yè)內(nèi)部大監(jiān)督作用，強(qiáng)化監(jiān)督制約；認(rèn)真落實民主集中制和“三重一大”集體決策制度，堅持重大事項集體研究決定，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
6、堅持查辦案件工作“二十四字”方針，加大查辦案件工作力度，受理信訪件辦結(jié)率達(dá)到100%，立案案件辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
7、按照2013年效能監(jiān)察工作安排，圍繞節(jié)能減排，綠色生態(tài)礦山建設(shè)、生態(tài)環(huán)境綜合整治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等中心工作，努力克服煤炭市場疲軟、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利因素，積極開展效能監(jiān)察工作，完成避免經(jīng)濟(jì)損失的預(yù)期目標(biāo)。
8、深化黨務(wù)、礦務(wù)公開，在拓展公開領(lǐng)域，完善公開機(jī)制，創(chuàng)新公開載體上下功夫，努力打造“陽光工程”，真正實現(xiàn)干部清白，職工群眾明白。
9、對擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部100%執(zhí)行任前公示、廉潔鑒定、廉潔談話、廉潔承諾和廉潔知識考試等；對處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部100%的執(zhí)行個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度，健全完善領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔檔案。
10、以安全生產(chǎn)和廉潔從業(yè)為切入點，檢企聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)中心和各個分站要結(jié)合實際，形式不限，每季度開展一次預(yù)防提醒或警示教育活動。
圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，要全力抓好以下九項工作：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大精神。公司各級組織要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實十八大精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，采取多種形式切實抓緊抓好，真正用十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要深刻認(rèn)識黨的十八大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求，深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的極端重要性和緊迫性，深刻認(rèn)識反腐倡廉必須“常”抓不懈，拒腐防變必須警鐘“長”鳴的現(xiàn)實意義，深刻認(rèn)識黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要緊密聯(lián)系公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實際，把貫徹落實十八大精神與公司改革發(fā)展實際結(jié)合起來，與鞏固富有銅煤特色的懲防體系建設(shè)結(jié)合起來，與努力完成2013年反腐倡廉各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，著力在吃透弄懂上下功夫，在融會貫通上求實效，真正把學(xué)習(xí)體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃反腐倡廉工作的思路、促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)的工作措施。
（二）扎實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和公司《四改進(jìn)四倡導(dǎo)具體要求》，積極踐行“空談?wù)`事，實干興企”理念，真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到辦實事上，堅決防止和克服官僚主義、形式主義、自由主義。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律。各級組織要自覺遵守黨紀(jì)國法，自覺貫徹上級各項決策部署，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行公司各項工作決策中打折扣、做選擇、搞變通。要加強(qiáng)對黨員干部的紀(jì)律教育，引導(dǎo)他們在思想上政治上行動上自覺與黨中央保持高度一致，不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國家秘密，不允許參與各種非法組織和非法活動，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。二是要認(rèn)真貫徹落實銅川礦業(yè)公司《轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的四改進(jìn)四倡導(dǎo)具體要求》。要堅持從最能體現(xiàn)良好作風(fēng)的具體事情抓起，切實改進(jìn)“四種作風(fēng)”，即改進(jìn)調(diào)研風(fēng)、改進(jìn)會風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)、改進(jìn)學(xué)風(fēng)，積極倡導(dǎo)“四種風(fēng)氣”，即倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)共事、遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣，要堅持不懈地貫徹執(zhí)行，養(yǎng)成良好習(xí)慣。三是各級領(lǐng)導(dǎo)人員要從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，帶頭落實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體要求，帶頭執(zhí)行“四個禁止”，帶頭遵守黨紀(jì)國法，帶頭密切聯(lián)系職工群眾，自覺接受組織監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，著力解決制度執(zhí)行不力、責(zé)任不落實等問題，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，努力實現(xiàn)職工群眾滿意，組織滿意，基層滿意，社會滿意。四是要以多種形式，廣泛宣傳作風(fēng)建設(shè)的正面典型，曝光不良行為，營造濃厚的輿論氛圍。要充分發(fā)揮紀(jì)委、監(jiān)察、審計、工會、信訪“五位一體”企業(yè)內(nèi)部大監(jiān)督作用，不定期對作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。五是要把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)納入各級班子及成員考核綜合評價體系。今年將對全公司副處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行一次考核，要把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和選拔任用的重要依據(jù)。
（三）全面推行廉潔風(fēng)險防控管理工作。推行廉潔風(fēng)險防控管理對我們來說是一項新的工作，也是2013年反腐倡廉建設(shè)中一項重要工作，各單位要高度重視，全力抓好。廉潔風(fēng)險防控管理是各單位、各部門通過廉潔風(fēng)險排查和評估，確定廉潔風(fēng)險點及其風(fēng)險等級，有針對性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，有效防范和控制不廉潔行為發(fā)生的工作制度。各單位要按照《銅川礦業(yè)公司廉潔風(fēng)險防控管理工作實施方案》要求，抓好各項工作落實。一是要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把掌管人、財、物、事等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)人員作為重點，積極查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點，確定風(fēng)險等級，加強(qiáng)防控管理。二是要對排查出的廉潔風(fēng)險點及防控管理措施，要納入黨務(wù)、礦務(wù)公開，并向本單位紀(jì)檢監(jiān)察組織備案。三是要完善廉潔風(fēng)險預(yù)警處置機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的廉潔風(fēng)險信息，要及時發(fā)出廉潔風(fēng)險提醒通知書進(jìn)行提醒。各單位要將廉潔風(fēng)險防控管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，及時向上級紀(jì)檢監(jiān)察組織書面報送工作進(jìn)展情況。對工作不認(rèn)真，敷衍塞責(zé)，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評；對因工作不力，防控措施不落實、管理責(zé)任不到位，將追究主管領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
（四）持續(xù)抓好反腐倡廉宣傳教育工作。反腐倡廉宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)一項基礎(chǔ)性工作，對促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念、自覺做到廉潔從業(yè)有重要作用。一是要嚴(yán)格按照“宣傳教育零空缺”的工作思路，認(rèn)真開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，與集團(tuán)同步開展以“干部清正、班子清廉、政治清明”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動，要在傳統(tǒng)教育形式的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代科技手段提高教育效果，使教育內(nèi)容更加貼進(jìn)黨員干部的思想和工作實際，增強(qiáng)教育的時代感和感召力，確保黨員干部能自覺抵御各種誘惑，始終保持清醒頭腦，真正增強(qiáng)對黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的敬畏感。二要以身邊的典型案例開展警示教育活動，繼續(xù)在黨員干部中開展算好人生政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、健康、自由“七筆帳”活動，做到警鐘常鳴。三要把落實警示訓(xùn)誡三項制度作為超前預(yù)防和責(zé)任追究的重要手段，加大責(zé)任追究力度，做到教育與懲處的統(tǒng)一。四要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。要按照省紀(jì)委廉潔文化建設(shè)示范點的創(chuàng)建要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，創(chuàng)新發(fā)展、突出特色、注重實效的原則，在全面推進(jìn)“五進(jìn)”活動的基礎(chǔ)上，積極探索并不斷豐富廉潔文化“五進(jìn)”活動的新方法、新途徑，形成本單位的亮點和特色。要按照《2012至2014三年廉潔文化建設(shè)實施意見》，落實好深化提升年各項工作措施，拓展教育內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)載體，建成銅川礦業(yè)公司廉潔文化展館、警示教育基地，打造銅煤廉潔文化建設(shè)品牌。適時組織開展以清正廉潔、和諧發(fā)展為主題的理論研討、廉勤兼優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)人員和廉潔家庭評選表彰等系列活動，形成廉潔從業(yè)和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。
（五）切實抓好案件查辦工作。查辦違紀(jì)違法案件是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務(wù)。要堅持有腐必懲、有貪必肅、有案必查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟、決不姑息，堅決做到“零容忍”，真正做到查辦一個案件，懲治一些腐敗，發(fā)現(xiàn)一些漏洞，完善一些制度，教育一批干部，維護(hù)一方穩(wěn)定的目的。今年要嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和干部任用中的違紀(jì)案件；嚴(yán)肅查處企業(yè)在合并劃轉(zhuǎn)、整體移交、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營中違紀(jì)違規(guī)以及失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件；嚴(yán)肅查處利用職權(quán)為本人、親屬及特定關(guān)系人謀取利益，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的案件；嚴(yán)肅查處瀆職侵權(quán)、侵害職工合法權(quán)益的案件；嚴(yán)肅查處物資設(shè)備招投標(biāo)中的行賄受賄行為。一是要拓寬案源、主動出擊，從職工群眾舉報反映的問題中進(jìn)行認(rèn)真篩選，力求從中發(fā)現(xiàn)有可查性的案件線索，特別是對上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的督辦案件，要按規(guī)定時限辦理，不能久拖不結(jié)。二是要改進(jìn)查辦案件方式方法。要深入分析和總結(jié)新形勢下企業(yè)發(fā)案的特點和規(guī)律，積極探索，大膽創(chuàng)新，尋求破解查辦復(fù)雜疑難案件的對策，提高查案辦案的能力。三是要認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律，探討分析案件查處中的難點問題尤其是制度缺陷，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。四是要充分發(fā)揮檢企聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的作用，繼續(xù)開展形式多樣的預(yù)防提醒或警示教育，真正使各級黨員干部不愿違法、不能違法。
（六）深入開展專項治理工作。專項治理是防治腐敗的有力手段，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。一是要加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域及重大設(shè)備采購招標(biāo)管理情況的專項檢查。要認(rèn)真檢查《招投標(biāo)法》和集團(tuán)公司關(guān)于招投標(biāo)制度規(guī)定的執(zhí)行情況，重點治理招標(biāo)不規(guī)范、招標(biāo)自由裁量權(quán)過于寬泛的弊端，保證招標(biāo)工作公開、公平、公正，防止違紀(jì)違法問題發(fā)生。二是要圍繞棚戶區(qū)改造和廉租房工程的資金使用、造價和房屋分配等情況進(jìn)行專項治理，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，維護(hù)職工利益和礦區(qū)穩(wěn)定，體現(xiàn)人文關(guān)懷，切實為職工謀福祉。三是要進(jìn)一步鞏固治理“小金庫”工作成果，加大對小金庫治理的宣傳、預(yù)防和檢查，各單位（部門）不得以任何形式私設(shè)小金庫，隱匿資金，虛假列支。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究所在單位和當(dāng)事人的責(zé)任。
（七）積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)。強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。要在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，強(qiáng)化權(quán)力制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。一是要以貫徹落實“三重一大”集體決策制度為重點，加強(qiáng)對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用及各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不斷完善議事規(guī)則和決策程序，保障決策的科學(xué)性，防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。二是要認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡免談話、警示訓(xùn)誡等制度，自覺接受組織監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督的新方法新途徑。三是要深化《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的貫徹落實，進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大合力。四是要在全面總結(jié)《懲防體系2008-2012工作規(guī)劃》落實情況的基礎(chǔ)上，尋找差距，積極整改，鞏固提高，科學(xué)籌劃并切實研究制定《懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃》的起草、實施工作。
（八）不斷深化效能監(jiān)察工作。要努力克服煤炭市場疲軟、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利因素，堵塞管理漏洞，促進(jìn)管理的優(yōu)化和完善，為確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮積極作用。要把企業(yè)中心工作作為開展效能監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點，要廣泛開展調(diào)查研究，明確實施效能監(jiān)察所要解決的具體問題和目標(biāo)，力求監(jiān)察一個項目，規(guī)范一類工作，完善一類制度，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。要不斷拓展效能監(jiān)察的范圍和領(lǐng)域，使效能監(jiān)察工作逐步覆蓋可能造成浪費(fèi)和國有資產(chǎn)損失的各個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)行為，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)。要圍繞“雙增雙節(jié)”活動、壓縮非生產(chǎn)性支出措施的落實，公司與實業(yè)各板塊之間、公司內(nèi)部單位之間的關(guān)聯(lián)交易、重大項目資金管理開展效能監(jiān)察。要主動加強(qiáng)對基層單位效能監(jiān)察項目的督查和指導(dǎo)，加強(qiáng)中期推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)管理水平的不斷提升。
（九）努力打造素質(zhì)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)職工、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，一要加強(qiáng)思想建設(shè)。積極引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，切實增強(qiáng)秉公執(zhí)紀(jì)、廉潔奉公的意識，始終保持思想上清醒、政治上堅定、工作上嚴(yán)謹(jǐn)。二要抓好組織建設(shè)。要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)，確保工作有人負(fù)責(zé)有人抓。三要抓好能力建設(shè)。要把那些黨性好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的同志選配到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上來，繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度和輪崗、交流力度，加強(qiáng)實踐鍛煉，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、復(fù)合型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。四要抓好作風(fēng)建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)、不辱使命，認(rèn)真履行“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”莊嚴(yán)承諾，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
同志們：我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好反腐倡廉宣傳教育，加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，是對組織的負(fù)責(zé)，是對各級干部的愛護(hù)，新的一年已經(jīng)開始，新的目標(biāo)已經(jīng)確定，讓我們以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照公司“三會”總體部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，更加優(yōu)良的作風(fēng)，開拓進(jìn)取、務(wù)實創(chuàng)新，共度時艱，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效，為建設(shè)富裕文明和諧美麗礦區(qū)提供堅強(qiáng)的政治保證！
謝謝大家！
