公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理 王 蓬
在公司2017年黨風廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會上的講話
（2017年3月9日）
同志們：
今天召開的2017年黨風廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會，是在公司上下認真學習黨的十八屆六中全會和中紀委、省紀委七次全會精神，全面深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。
上面，水利同志傳達了上級組織黨風廉政建設(shè)工作會議精神；徐捷同志作了很好的黨風廉政建設(shè)工作報告，有新意、有亮點，認識的角度高，查找的問題準，制定的措施新；對貫徹落實“黨紀、黨規(guī)主題年”活動安排的非常好。特別是指出了工作中存在的六個方面的問題，切中要害，我們認真加以解決。下來，郭書記還要作重要講話，希望大家認真學習，抓好落實。
下面，我講三點意見，與大家共勉。
一、認清反腐形勢，時刻保持政治上的清醒
大家知道，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨風廉政建設(shè)，全面推進反腐敗工作，以空前力度鐵腕治腐。經(jīng)過4年多的努力，中央八項規(guī)定精神得到了貫徹落實，黨的紀律建設(shè)全面加強，腐敗蔓延勢頭得到了有效遏制，反腐敗斗爭取得壓倒性態(tài)勢，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。在1月8日閉幕的中紀委七次全會上，習近平總書記發(fā)表了重要講話，明確指出2017年仍將保持反腐高壓態(tài)勢，力度不減、節(jié)奏不變；全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬，需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程，要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，向黨的十九大交上優(yōu)秀答卷。在2月7日省紀委七次全會上，省委書記婁勤儉強調(diào)，要認真學習貫徹習近平總書記重要講話，切實增強打好反腐敗持久戰(zhàn)的使命感和責任感，保持戰(zhàn)略定力和政治定力，突出工作重點，扎實做好今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面落實管黨治黨政治責任，鞏固全省良好從政環(huán)境和政治生態(tài)。2月28日，集團公司召開了2017年黨風廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議，集團公司黨委書記、董事長楊照乾從三個方面對進一步加強集團公司全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)工作進行了安排部署。一是準確把握形勢，堅定不移把管黨治黨責任扛在肩上；二是保持政治定力，把全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)落到實處；三是堅持標本兼治，努力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。希望各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)一定要拿出“踏石留印、抓鐵有痕、干事有果、創(chuàng)業(yè)有績”的決心，認真學習貫徹上級黨風廉政建設(shè)會議精神，切實將思想認識統(tǒng)一到中央、省委、集團公司關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策、部署上來，時刻保持政治上的清醒，堅決將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
二、狠抓工作落實，全力助推公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展
今年是公司深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵年，也是實施“治虧創(chuàng)效”三年規(guī)劃的深化年，更是保安全、保穩(wěn)定、保民生、謀發(fā)展的攻堅年。面對“五大壓力”、“兩個沉重”和反腐敗的嚴峻形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要擼起袖子、甩開膀子、邁開步子、撲下身子，堅決貫徹好中央和上級部門各項規(guī)定，確保各項目標任務(wù)的圓滿完成。
上面，徐書記在報告里提到了我們在黨風廉政建設(shè)方面存在的六個問題，這六個問題點的非常準、很到位。我個人認為，可以歸納到一點，我們有些干部確確實實對目前全國反腐敗形勢認識不清，思想上沒有引起高度重視，也就是學習不到位，行動上做不出來，導(dǎo)致六個方面問題的產(chǎn)生。公司今年開展“學習宣傳貫徹落實黨紀條例”主題年活動，就是基于這種認識。
黨的十八大以來，出現(xiàn)了一些新提法、新東西，要求上更嚴。概況起來，一是一個體系和第一責任人。黨風廉政建設(shè)體系我們要完善，要落實好黨委書記黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任。二是兩個責任，黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任；落實中央八項規(guī)定的兩個重點工作，一定把紀律和規(guī)矩挺在前面；兩個準則的學習，抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的學習。三是要落實十八大以來各項紀律、落實八項規(guī)定精神，必須堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，我們要開展“三抓”工作，重點是抓領(lǐng)導(dǎo)、抓監(jiān)督、抓機制建設(shè)工作；三本臺賬，黨委、紀委建臺賬、班子成員發(fā)手冊，今年要全面實施。四是四“零”的工作思路、“四風”問題、“四種形態(tài)”，四個四的切入點（四改進、四倡導(dǎo)、四帶頭、四滿意），這四個四是我們做好工作的切入點，此外還有“四個條例”也要認真學習。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識“四種意識”，沒有這四種意識，任何工作都做不好。五是在公司紀檢監(jiān)察干部隊伍中開展自身建設(shè)“五個一”活動，不僅紀檢監(jiān)察干部要對照“五個一”活動要求自己，公司所有黨員干部都要對照“五個一”活動要求自己；七中全會提出的“五點體會”是我們當前和今后一個時期，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和行動指南；集團公司黨委書記、董事長楊照乾提出的“五種風氣”，其中提到了風清氣正要認真落實。六是徐書記報告中提到的“六個一”必須要達到。一條線索一備案、一個案件一個主辦人、一個案件要一監(jiān)督、一個案件要一剖析、一個案件要一建議、一個案件要一通報。
只要我們認真學習以上文件、規(guī)定，認識上就會提高，行動上就會做好。這些工作要落實好，就要找準切入點，開展各種各樣有意的活動，確保上級和公司的要求記在腦中、印在心中、落到實處。
一是深入學習六中全會精神，嚴格責任追究。去年10月份召開的中共十八屆六中全會，研究了全面從嚴治黨重大問題，制定了新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，是從制度層面鞏固反腐實踐成果的體現(xiàn)。各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)要從講政治、講大局、講黨性的高度，對六中全會的學習貫徹工作進行再部署、再深入、再聚焦。把紀律規(guī)矩挺到前面，把全面從嚴治黨各項制度措施落實到基層，將工作任務(wù)細化分解到每個班子成員身上，落實到每一個黨支部、每一名黨員身上。特別要抓好各級黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任“兩個責任”以及班子成員的“一崗雙責”的落實。尤其各單位黨組織負責人，要履行好“第一責任人”職責，對本單位黨風廉政建設(shè)要親自部署，重要案件要親自督辦，重大問題要親自協(xié)調(diào)。在今天會上特別強調(diào)，今后，公司將繼續(xù)加大對落實“兩個責任”的問責力度，對各單位貫徹公司各項決定不力、“四風”問題頻發(fā)、違紀違規(guī)和選人用人失察問題嚴重的，我們將嚴格追究責任，從嚴處理。
二是學習貫徹上級和公司各項紀律規(guī)定，切實抓好干部作風建設(shè)。為適應(yīng)新常態(tài)、新形勢、新要求，加強廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風，公司從2014年以來，先后制定出臺了《關(guān)于印發(fā)“八位一體”監(jiān)督機制實施辦法的通知》、《關(guān)于加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀律作風建設(shè)“十五條禁令”的通知》等一系列文件，規(guī)范了各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，明確了紀律要求。大家都知道，制度的生命力在于落實，再好的制度如果落實不到位，就成了擺設(shè)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照公司《關(guān)于開展“學習宣傳貫徹落實黨紀條例”主題年活動的通知》要求，認真組織本單位、本部門的黨員干部，學習貫徹落實上級和公司出臺的各項紀律規(guī)定，把各項紀律規(guī)定熟記在心，落實在行動，作為工作準則，行為規(guī)范。最重要的是要把學習各項紀律規(guī)定與嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”相結(jié)合，始終堅守政治和紀律底線，凈化生活圈和社交圈，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變的能力，提高公司黨政決策部署的貫徹力、工作任務(wù)的執(zhí)行力，制度規(guī)定的落實力，確保公司的各項政令暢通，各項目標任務(wù)落到實處。
三是服務(wù)企業(yè)中心工作，切實抓好各項“治虧創(chuàng)效”工作落實。治虧創(chuàng)效是陜煤集團加強企業(yè)管理，深挖內(nèi)部潛力，助力扭虧脫困的總體部署。也是提升企業(yè)管理水平，挖潛增效，度過經(jīng)營難關(guān)的制勝法寶，須久久為功，強力推進。去年全公司治虧創(chuàng)效取得了10.38億元的成績，這里有廣大紀監(jiān)干部的一份功勞。今年公司“治虧創(chuàng)效”任務(wù)艱巨，廣大紀監(jiān)干部要發(fā)揚成績，再接再厲，按照公司黨政的安排，加強對各單位“治虧創(chuàng)效”工作的督導(dǎo)，確保制度落實到位，工作有成效。對督導(dǎo)情況及時進行通報。特別要緊盯東區(qū)關(guān)閉礦井回收物資和存量資產(chǎn)盤活工作，深入現(xiàn)場，盡職盡責，加強督查，對回撤的設(shè)備、材料進行分類登記造冊，合理處置，確保國有資產(chǎn)不流失。同時，還要按照公司《2017年效能監(jiān)察工作安排》，針對“治虧創(chuàng)效”、民生工程、項目建設(shè)、物資采購、公務(wù)用車、內(nèi)部承包以及管理體制理順等領(lǐng)域的重點難點工作，深入開展效能監(jiān)察，切實發(fā)揮管理的再管理作用和創(chuàng)效增值功能。
三、鍛造一流隊伍，提高紀檢監(jiān)察工作水平
“要堅持零容忍的態(tài)度不變，猛藥去病的決心不減，刮骨療傷的勇氣不泄，嚴厲懲處的尺度不松，做到有腐必反，有貪必肅”。習近平總書記來陜視察時，對陜西的反腐工作寄予了殷切期望，也是對廣大紀檢干部提出了新的、更高的要求。在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢下，加強作風建設(shè)，鍛造作風過硬、忠誠干凈的紀檢監(jiān)察隊伍，顯得尤為重要。
面對反腐倡廉新要求，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察部門履行職責。同時，探索紀檢機構(gòu)內(nèi)部體制改革，加大紀檢干部選配力度，加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，確保企業(yè)發(fā)展到那里，紀檢監(jiān)察工作跟進到那里。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”工作，加大紀檢干部的學習、交流、培訓(xùn)力度，為紀檢干部成長進步創(chuàng)造條件、搭建平臺。
“打鐵還須自身硬”。廣大紀檢干部要牢記宗旨意識，自覺遵守法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行中央關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，認真落實《陜西省紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督暫行辦法》，牢記自己的使命和職責，從嚴立標定位。一是要善于“自律”，時刻安守清貧，心存敬畏，秉公用權(quán)，將講規(guī)矩、守紀律放在反腐大業(yè)歷史責任的高度去認識、去踐行，真正做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，爭做守紀律、講規(guī)矩的示范者。二是要敢于“律他”，舍得投入心力、精力，找準職責定位，創(chuàng)新執(zhí)紀監(jiān)督方式，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，敢于督促黨委、紀委分別管好份內(nèi)的“人、財、物”，謀劃和推動“兩個責任”落地生根。強化對黨員干部的日常監(jiān)督，抓早抓小，防止黨員干部由小錯釀成大錯，使紀律成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線，爭做守紀律、講規(guī)矩的推動者。三是要甘于“他律”，主動接受監(jiān)督，監(jiān)督面前沒有特殊群體，監(jiān)督別人的人更要帶頭接受監(jiān)督。要積極支持、參與、配合好、維護好監(jiān)督工作，正確對待組織監(jiān)督、職工監(jiān)督、社會監(jiān)督等方方面面的監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，不留盲區(qū)，不留死角，牢固樹立“四個意識”爭做守紀律、講規(guī)矩的踐行者。四是要牢記“不敢監(jiān)督是失職、不會監(jiān)督是不稱職”的觀念，以零容忍態(tài)度查辦違規(guī)違紀案件，秉公辦案，真正將懲戒的警示作用發(fā)揮到最大化，切實把“制度的籠子”扎緊扎牢，達到懲前毖后，治病救人的目的。
同志們，深入推進礦業(yè)公司全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)及紀檢監(jiān)察工作責任重大，任務(wù)艱巨。希望大家堅定信心，不辱使命，以堅強的政治定力、優(yōu)秀的工作作風，主動作為，實干擔當，以黨風廉政建設(shè)工作的新成效取信于職工，為公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證！
謝謝大家！
