堅(jiān)持挺紀(jì)挺規(guī)在前 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨
為順利完成公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障
—公司黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記徐捷在2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)
暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上的報(bào)告
(2017年3月9日)
同志們：
這份工作報(bào)告是經(jīng)過(guò)公司一屆三次紀(jì)委會(huì)、監(jiān)察委員會(huì)討論修改，提請(qǐng)公司黨委會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)的報(bào)告。報(bào)告的題目是堅(jiān)持挺紀(jì)挺規(guī)在前、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，為順利完成公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。報(bào)告的內(nèi)容分三個(gè)部分，一是2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作回顧，二是當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，三是2017年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的安排部署。受公司黨政委托，由我來(lái)作工作報(bào)告。
一、2016年工作回顧
2016年，公司以黨的十八屆五中、六中和中紀(jì)委六次、七次全會(huì)精神為指導(dǎo)，在上級(jí)黨委、紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，按照“四零”工作思路，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)主題年活動(dòng)，認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，在紀(jì)律審查工作中，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，采取約談、函詢、誡勉談話等手段，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓早、抓小、抓預(yù)防，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了整改意見(jiàn)和建議，堵塞了管理上的漏洞，規(guī)避了環(huán)節(jié)上的風(fēng)險(xiǎn)，避免了小問(wèn)題變成大問(wèn)題、小錯(cuò)誤變成大錯(cuò)誤、小隱患變成大隱患，實(shí)現(xiàn)了教育干部廉潔從業(yè)、保護(hù)干部大膽創(chuàng)新、挽救干部及時(shí)糾錯(cuò)、提升干部整體素養(yǎng)的目的，使公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
1、牽住“牛鼻子”，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不斷推進(jìn)。
年初，公司黨政分別與19個(gè)基層單位，各基層單位分別與所屬的369個(gè)區(qū)隊(duì)（車間）層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將工作任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)班子成員身上，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。開(kāi)展了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)主題年活動(dòng)，依照《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單、監(jiān)督檢查及責(zé)任追究試行辦法》，明確劃分出黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的25個(gè)責(zé)任，黨委書(shū)記的12個(gè)責(zé)任，黨委其他班子成員的7個(gè)責(zé)任；紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的17個(gè)責(zé)任，紀(jì)委書(shū)記的8個(gè)責(zé)任，初步形成認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位、問(wèn)責(zé)到位的推動(dòng)機(jī)制。
各級(jí)黨委通過(guò)督促約談、報(bào)告工作、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等方式，形成了一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任傳導(dǎo)工作格局。各單位黨委（總支）書(shū)記積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭講廉政黨課，努力做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)把廉政建設(shè)要求融入到所分管的業(yè)務(wù)工作中，形成了黨委“不松手”、書(shū)記“不甩手”、班子成員“不縮手”的良好工作格局。
公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，積極加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的組織協(xié)調(diào)，督促主體責(zé)任落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織把履行監(jiān)督職能的切入點(diǎn)從配合職能部門開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)變到對(duì)職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督檢查上來(lái)，回歸到監(jiān)督主業(yè)。去年，公司紀(jì)檢監(jiān)察組織向公司黨政專題報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)情況6次；組織各類專項(xiàng)監(jiān)督檢查12次；進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作檢查3次，約談處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)6人，科級(jí)負(fù)責(zé)人18人，糾正問(wèn)題12個(gè)，提出意見(jiàn)和建議11條。
2、強(qiáng)化教育與預(yù)防，黨員干部廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。
公司制定下發(fā)了《2016年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要求》，先后學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》及“一黨章、兩準(zhǔn)則、四條例”，組織開(kāi)展了“反腐倡廉宣傳教育月”活動(dòng)，舉辦銅煤廉潔大講堂一場(chǎng)，組織廣大黨員干部觀看《堅(jiān)守崇高信仰》、《家庭腐敗警示錄》、《唱支山歌給黨聽(tīng)》、《永遠(yuǎn)在路上》、《打鐵還需自身硬》等教育片30余場(chǎng)次，3000多名黨員干部受到教育，1300多名黨員干部撰寫(xiě)了心得體會(huì)，并將好的體會(huì)文章刊登在網(wǎng)絡(luò)上，讓廣大黨員干部共享，共受教育。去年，還在各類媒體刊發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作稿件100余篇。我公司4篇論文分獲2016年中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)一、二、三等獎(jiǎng)。2篇調(diào)研報(bào)告在中煤政研會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)組第21次研討會(huì)上交流。
堅(jiān)持崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理及制度決策的廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，梳理、查找新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部崗位的全覆蓋、全滲透、全結(jié)合、全防控。注重預(yù)防工作，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行了新《準(zhǔn)則》、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)和治虧創(chuàng)效、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育考試答卷活動(dòng)。召開(kāi)了檢企聯(lián)合預(yù)防職務(wù)座談會(huì)2次，三個(gè)工作站與縣區(qū)檢察院加強(qiáng)協(xié)作，做到月月有安排、季季有活動(dòng)，組織開(kāi)展了警示教育、送法進(jìn)礦山、家庭助廉座談會(huì)和法制宣傳教育等活動(dòng)8場(chǎng)次，促進(jìn)了黨員干部知法、懂法、守法，增強(qiáng)了黨員干部的法律意識(shí)和廉潔從業(yè)意識(shí)。
3、強(qiáng)化紀(jì)律審查，案件辦理程序逐步規(guī)范。
按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”24字辦案方針，嚴(yán)格執(zhí)行陜煤集團(tuán)《關(guān)于對(duì)追究刑事責(zé)任的國(guó)有企業(yè)工作人員受處分情況排查清理的通知》和《關(guān)于對(duì)案件移送司法前未予以黨紀(jì)處分問(wèn)題進(jìn)行集中糾正解決的通知》的規(guī)定，對(duì)公司兩名違法人員給予了相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理，對(duì)一名涉嫌違法犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部做出了撤職處理。全面開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理整改工作，公司現(xiàn)用辦公用房均已符合陜煤集團(tuán)要求，無(wú)超標(biāo)使用行為和現(xiàn)象。對(duì)反映財(cái)務(wù)管理、職工薪酬發(fā)放、養(yǎng)老金及住房公積金繳納、制度執(zhí)行不力等問(wèn)題的相關(guān)信訪件進(jìn)行了調(diào)查初核，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處理，使問(wèn)題得到了及時(shí)糾正。嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙報(bào)告”制度，將問(wèn)題線索初核情況向公司黨政和陜煤集團(tuán)紀(jì)委進(jìn)行了匯報(bào)。2016年，公司紀(jì)委監(jiān)察室共收到舉報(bào)信件18件（陜煤集團(tuán)轉(zhuǎn)辦6件，公司收到12件），初核18件，了結(jié)18件，辦結(jié)率達(dá)到100%。全公司因違反制度規(guī)定被問(wèn)責(zé)的有36人，其中處級(jí)6人，科級(jí)24人，一般干部6人。問(wèn)責(zé)類型為約談8人、談話函詢8人、警示提醒10人、通報(bào)批評(píng)4人、責(zé)令糾錯(cuò)1人、誡勉督導(dǎo)5人。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)依紀(jì)依法安全文明廉潔辦案工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的監(jiān)督管理，確保安全辦案、文明辦案、規(guī)范辦案。
4、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨風(fēng)政風(fēng)企風(fēng)家風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及十八大以來(lái)的各項(xiàng)紀(jì)律要求，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以抓領(lǐng)導(dǎo)、抓監(jiān)督、抓機(jī)制建設(shè)的“三抓”和落實(shí)“四改進(jìn)四倡導(dǎo)四帶頭四滿意”的“四個(gè)四”為切入點(diǎn)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在職工群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，自覺(jué)執(zhí)行轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一系列制度規(guī)定，要求下級(jí)做到的自己首先做到，要求下級(jí)不做的自己堅(jiān)決不做，下基層調(diào)研輕車簡(jiǎn)從、堅(jiān)持吃工作餐，主動(dòng)深入井下現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，形成了上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，自上而下、以上率下的良好風(fēng)氣。把嚴(yán)格控制“十項(xiàng)費(fèi)用”作為從源頭治理作風(fēng)問(wèn)題的手段，把結(jié)果作為衡量改進(jìn)作風(fēng)成效的指標(biāo)，2016年公司 “十項(xiàng)費(fèi)用”同比下降10%以上。在元旦春節(jié)、五一端午等節(jié)日期間，通過(guò)手機(jī)、微信、QQ平臺(tái)向公司黨員干部發(fā)送廉潔文明過(guò)節(jié)信息2000余條。制定了節(jié)日期間的巡查實(shí)施方案，成立了作風(fēng)紀(jì)律巡查組，以陜煤集團(tuán)務(wù)實(shí)節(jié)儉廉潔過(guò)節(jié)“十條禁令”和公司紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“十五條禁令”為準(zhǔn)繩，開(kāi)展公款吃喝、公款消費(fèi)、公款送禮、公車私用和公務(wù)招待、領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)律、執(zhí)行制度、落實(shí)部署及井下帶班監(jiān)督檢查，共監(jiān)督檢查21次，形成檢查通報(bào)10余篇。
“家風(fēng)正，則民風(fēng)淳；家風(fēng)正，則政風(fēng)清；家風(fēng)正，則黨風(fēng)端?！奔绎L(fēng)關(guān)系黨風(fēng)，連著政風(fēng)，影響民風(fēng)。公司在正黨風(fēng)，清政風(fēng)，強(qiáng)企風(fēng)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè)和家庭助廉活動(dòng)，要求廣大黨員干部管住配偶、子女及身邊工作人員，常吹廉潔風(fēng)，開(kāi)展了“家庭助廉”簽名，家風(fēng)警句征集活動(dòng)，組織干部配偶赴監(jiān)獄和教育基地接受警示教育，推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)企風(fēng)家風(fēng)地持續(xù)好轉(zhuǎn)。
5、融入企業(yè)治虧創(chuàng)效工作，效能監(jiān)察成效顯著。
圍繞公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、治虧創(chuàng)效、轉(zhuǎn)型發(fā)展這條主線，開(kāi)展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)、治虧創(chuàng)效督導(dǎo)、會(huì)議決策部署督查等監(jiān)督檢查工作，保證了黨的路線方針政策的有效落實(shí)和公司重大決策部署的執(zhí)行到位。組織相關(guān)部門對(duì)東區(qū)5對(duì)回撤關(guān)閉礦井的物資設(shè)備調(diào)撥處置、修舊利廢、殘?bào)w回收等情況，進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，有力的推動(dòng)了治虧創(chuàng)效工作開(kāi)展。定期召開(kāi)了“八位一體”監(jiān)督機(jī)制各成員部門聯(lián)席會(huì)議，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析研判和集體會(huì)診。
強(qiáng)化效能監(jiān)察工作，圍繞企業(yè)中心任務(wù)，2016年共立項(xiàng)60項(xiàng)，認(rèn)定51項(xiàng)，對(duì)9項(xiàng)不符合效能監(jiān)察工作要求，未達(dá)到實(shí)際效果的，未予認(rèn)定，全年回收陳欠貨款752.69萬(wàn)元，節(jié)約資金6825.82萬(wàn)元。玉華礦通過(guò)完善內(nèi)部廢舊物資回收管理措施，提高設(shè)備配件的修舊利廢力度，共節(jié)約資金367.23萬(wàn)元；東坡礦采取了對(duì)板皮、道木、工字鋼回收復(fù)用獎(jiǎng)罰制度，促進(jìn)了修舊利廢工作，節(jié)約資金447.87萬(wàn)元；陳家山礦通過(guò)修舊利廢，共節(jié)約資金376.1萬(wàn)元。
在監(jiān)察過(guò)程中，不僅對(duì)效能監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了有效監(jiān)督，還對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、節(jié)支降耗、嚴(yán)控非經(jīng)營(yíng)性支出等各項(xiàng)工作，開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題及時(shí)提出整改建議和意見(jiàn)，共下達(dá)監(jiān)察建議書(shū)76份，其中包含立項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)察建議書(shū)70份，其他監(jiān)察建議書(shū)6份。例如下石節(jié)礦開(kāi)展的安全管理專項(xiàng)效能監(jiān)察，紀(jì)檢監(jiān)察組織每月聯(lián)合組干部對(duì)干部走動(dòng)管理和跟班、值班情況進(jìn)行監(jiān)督考核，對(duì)排查出的各類隱患進(jìn)行匯總登記，及時(shí)安排相關(guān)單位整改落實(shí)，促進(jìn)了安全管理。全公司通過(guò)效能監(jiān)察工作，完善管理制度10余項(xiàng)，堵塞了管理漏洞。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力持續(xù)提高。
公司黨政高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，鼎力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，按照“各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”的要求，將政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進(jìn)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，提拔、調(diào)整了5個(gè)單位的紀(jì)委書(shū)記，調(diào)整了基層黨支部紀(jì)檢委員43人，公司380個(gè)黨支部均配備了紀(jì)檢委員。調(diào)整和完善了紀(jì)檢監(jiān)察后備干部人才庫(kù)和紀(jì)檢監(jiān)察辦案人才庫(kù)，為陜煤集團(tuán)查辦案件人才庫(kù)推薦了5名優(yōu)秀人才。組織公司6名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了國(guó)資委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)防“燈下黑”，持續(xù)開(kāi)展了紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)自身建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)，要求紀(jì)檢監(jiān)察工作人員切實(shí)做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。每月按要求上報(bào)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作數(shù)據(jù)月報(bào)，每季度按時(shí)上報(bào)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神糾正“四風(fēng)”季報(bào)，未有漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。
同志們，回顧過(guò)去的一年，是公司上下勇克時(shí)艱、銳意改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“走出去”發(fā)展、治虧創(chuàng)效的攻堅(jiān)年；是公司上下貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神糾正“四風(fēng)”，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的加強(qiáng)年；是公司各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，狠抓效能監(jiān)察出成效的強(qiáng)化年。這一年工作成績(jī)的取得，得益于上級(jí)組織的關(guān)心和指導(dǎo)，得益于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員辛勤和努力，得益于廣大干部職工熱情的支持和參與。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要冷靜清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，有的單位對(duì)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，層層傳導(dǎo)壓力不夠，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，在抓落實(shí)上力度不大；二是有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任還有差距，落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，存在著重業(yè)務(wù)、輕廉潔，重自律、輕他律的現(xiàn)象；三是有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神缺乏，不敢動(dòng)真碰硬，抹不開(kāi)面子，不善于批評(píng)教育；四是落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)還很艱巨，滋生腐敗的土壤依然存在，個(gè)別黨員干部的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)從思想根源上還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變；五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”在實(shí)踐中有待深化，自我監(jiān)督工作還需加強(qiáng)；六是個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部思想觀念、能力素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，存在著不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。這些問(wèn)題要引起高度重視，我們將采取有效有力的措施，認(rèn)真加以解決，不斷鞏固公司從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的良好局面。
二、當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)
黨的十八屆六中全會(huì)和中紀(jì)委七次全會(huì)，充分肯定了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求及主要任務(wù)。習(xí)總書(shū)記站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度指出，經(jīng)過(guò)全黨4年多的努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)出新的氣象。但是，習(xí)總書(shū)記認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過(guò)程，要繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定和提高政治覺(jué)悟，依靠文化自信堅(jiān)定理想信念；黨的各級(jí)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率，黨的各級(jí)組織要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。
數(shù)據(jù)無(wú)聲勝有聲，一組數(shù)字可以直觀體現(xiàn)這一形勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人，給予紀(jì)律處分223人；全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116.2萬(wàn)件，給予紀(jì)律處分119.9萬(wàn)人；全國(guó)共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114.3萬(wàn)人，處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬(wàn)人。2014年以來(lái)，中央“獵狐”行動(dòng)共追回外逃人員2566名，“百名紅通”人員已有37人落網(wǎng)，追贓金額86.4億元。好的紀(jì)檢工作，也一定需要一支精良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)談話函詢218人、組織調(diào)整21人、立案查處17人，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人。這次中央紀(jì)委七次全會(huì)的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是審議通過(guò)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子，實(shí)現(xiàn)了沒(méi)有規(guī)矩之外的個(gè)人，也沒(méi)有規(guī)矩之外的權(quán)利。
中央紀(jì)委七次全會(huì)總結(jié)的“五點(diǎn)工作體會(huì)”，是中央紀(jì)委對(duì)十八大以來(lái)所做工作的理性思考與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，這是最大的政治紀(jì)律；第二，全面從嚴(yán)治黨，必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本，扎緊制度籠子，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。第三，民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。第四，信任不能代替監(jiān)督，要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)接受黨和人民考驗(yàn)。第五，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。“五點(diǎn)工作體會(huì)”是做好今后一段時(shí)期公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、舉一反三，結(jié)合實(shí)際堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，反腐從過(guò)去的呈現(xiàn)膠著狀態(tài)，到形成壓倒性優(yōu)勢(shì)表明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變，而且正風(fēng)反腐會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，紀(jì)律要求會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，干部監(jiān)督會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，責(zé)任追究會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。
當(dāng)前，煤炭企業(yè)面臨過(guò)剩產(chǎn)能消化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力，公司正處在治虧創(chuàng)效和轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)階段。我們要正視困難，堅(jiān)定信心、眾志成城，在上級(jí)組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在公司黨政的帶領(lǐng)下，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感，堅(jiān)定信心共同擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持不懈治虧創(chuàng)效、凝聚智慧轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力以赴破解公司面臨的“五大壓力”、“兩個(gè)沉重”，我們才能在逆境中實(shí)現(xiàn)突圍、在突圍中華麗轉(zhuǎn)身。
公司紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部必須把“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、走出去發(fā)展、治虧創(chuàng)效”和全力推進(jìn)公司“四個(gè)轉(zhuǎn)型”與自身工作聯(lián)系起來(lái)，圍繞公司2017年中心工作，嚴(yán)明紀(jì)律約束，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，搞好宣傳教育，強(qiáng)化紀(jì)律審查，深化效能監(jiān)察，推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制全面落實(shí)，建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保證。
三、2017年工作部署
指導(dǎo)思想是：以黨的十八大、十八屆中紀(jì)委歷次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展、民生工程、和諧穩(wěn)定中心任務(wù)，堅(jiān)持以“轉(zhuǎn)型、升級(jí)、創(chuàng)新、發(fā)展”工作主線，以“保安全、保穩(wěn)定、保民生、謀發(fā)展”為目標(biāo)，全力推進(jìn)公司“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，加強(qiáng)自我監(jiān)督和自身建設(shè)，建設(shè)一支讓黨放心、職工信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為順利完成公司治虧創(chuàng)效、轉(zhuǎn)型發(fā)展和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保駕護(hù)航。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織，一定要拿出踏石留印、抓鐵有痕的堅(jiān)定決心，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，創(chuàng)新工作方式，改變工作作風(fēng)，全力抓好以下六項(xiàng)工作。
1、開(kāi)展好“學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)主題年”活動(dòng)，筑牢政治思想防線。
十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，是依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨的重要制度成果，是反腐倡廉標(biāo)本兼治的重要遵循。公司決定在全體黨員干部中開(kāi)展“學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)主題年”活動(dòng)，針對(duì)十八大以來(lái)中央提出的“一黨章，兩準(zhǔn)則，四條例”的貫徹落實(shí)，已經(jīng)專門下發(fā)了文件，并印發(fā)了學(xué)習(xí)手冊(cè)。公司各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大黨員干部要以“學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)主題年”活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,自覺(jué)學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，喚醒自己的黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要按照新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的要求，把握?qǐng)?jiān)定正確的政治方向、按原則處理黨內(nèi)關(guān)系和解決黨內(nèi)矛盾、勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要發(fā)揮好預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)中心和三個(gè)工作站的檢企聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多種活動(dòng)，加強(qiáng)廉潔教育，并加大崗位廉潔風(fēng)防控管理推進(jìn)實(shí)施力度，不斷修訂完善補(bǔ)充崗位風(fēng)險(xiǎn)防范措施，使廣大黨員干部始終銘記黨員標(biāo)準(zhǔn)，將自己置于黨紀(jì)條規(guī)的約束和監(jiān)督之下，不觸底線、不越紅線，筑牢思想道德防線。
2、履行好全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。要把公司印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨十八大以來(lái)黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)手冊(cè)》、省委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意見(jiàn)、省紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任意見(jiàn)和陜煤集團(tuán)黨委《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單、監(jiān)督檢查及責(zé)任追究試行辦法》作為學(xué)習(xí)貫徹的重點(diǎn)，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做到知責(zé)明責(zé)。按照上級(jí)要求，公司將抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，今年對(duì)所屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況實(shí)行記實(shí)管理，推行“三本臺(tái)賬”即：黨委、紀(jì)委建臺(tái)賬、班子成員發(fā)手冊(cè)，目的就是要?jiǎng)澢濉柏?zé)任田”，促進(jìn)黨委、紀(jì)委和班子成員“照單履職、全程留痕”，工作成果怎么樣，年底對(duì)賬便一目了然。同時(shí)，各單位黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任，抓好記實(shí)管理工作，督促指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
要嚴(yán)明組織紀(jì)律，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、任用、教育、管理，嚴(yán)格落實(shí)黨管干部的原則和黨中央提出的“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)，線索具體的信訪舉報(bào)必查”要求，落實(shí)中央、省委關(guān)于防止干部“帶病提拔”的文件要求，提任干部須經(jīng)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記分別簽字背書(shū)。嚴(yán)格新提拔干部任前廉政考察、廉政培訓(xùn)、廉政談話、廉政考試、廉政承諾等制度。
要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，以明確監(jiān)督責(zé)任、完善監(jiān)督體系、突出監(jiān)督重點(diǎn)、用好“四種形態(tài)”、強(qiáng)化追究問(wèn)責(zé)為手段，著力破解不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等突出問(wèn)題，織密黨內(nèi)監(jiān)督網(wǎng)，完善不能腐的制度，構(gòu)筑不想腐的堤壩。加大問(wèn)責(zé)力度，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。要把檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，并配合好陜煤集團(tuán)專項(xiàng)巡察工作，推動(dòng)公司各級(jí)黨組織解決本單位、本部門全面從嚴(yán)治黨中存在的突出問(wèn)題?！皠?dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次”，要用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，選人用人、“四風(fēng)”和腐敗等問(wèn)題突出，該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé)的黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，通報(bào)曝光典型案例。以公司現(xiàn)行的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作月報(bào)、查辦案件工作月報(bào)為依據(jù)，建立實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任追究情況半年通報(bào)制度，以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
3、培育好“風(fēng)清氣正”之風(fēng)，馳而不息糾正“四風(fēng)”。
“小企業(yè)管理靠制度，大企業(yè)管理靠文化”，我們作為一個(gè)有著60多年優(yōu)秀企業(yè)文化積淀的單位，一定要用優(yōu)秀的文化，鞏固和推動(dòng)公司黨風(fēng)政風(fēng)企風(fēng)家風(fēng)持續(xù)向好。要按照上級(jí)部署，結(jié)合單位實(shí)際，繼續(xù)抓好廉潔文化建設(shè)，積極開(kāi)展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)反腐倡廉學(xué)習(xí)宣傳教育力度。公司各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭踐行陜煤集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊照乾同志著重倡導(dǎo)的“四種風(fēng)氣”，特別是要把創(chuàng)建“風(fēng)清氣正的廉潔之風(fēng)”作為今年反腐倡廉宣傳教育和廉潔文化建設(shè)的重要抓手，抓好、抓實(shí)、抓出成效，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展和深化改革營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
抓常抓細(xì)抓實(shí)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。要緊盯穿上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”的“四風(fēng)”問(wèn)題，注意發(fā)現(xiàn)以形式主義、官僚主義方式對(duì)待上級(jí)決策部署、只喊口號(hào)不見(jiàn)行動(dòng)、做表面文章不見(jiàn)實(shí)效等突出問(wèn)題，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做。對(duì)紅包“電子化”，禮品“網(wǎng)絡(luò)化”、公款吃喝“隱蔽化”等“四風(fēng)”問(wèn)題優(yōu)先查處，對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、陜煤集團(tuán)廉潔過(guò)節(jié)“十條禁令”和公司紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“十五條禁令”，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分人員，原則上都要通報(bào)曝光，有效發(fā)揮警示威懾作用。
4、運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，提升紀(jì)律審查工作水平。
在紀(jì)律面前，永遠(yuǎn)沒(méi)有“自己人”和“外人”之分，有腐必反，必須“一視同仁”。踐行“四種形態(tài)”是推進(jìn)標(biāo)本兼治、深化全面從嚴(yán)治黨的具體路徑，是公司各級(jí)黨組織必須履行的政治責(zé)任。公司各級(jí)黨組織要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以中央紀(jì)委2017年《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系（試行）》為契機(jī)和載體，充分發(fā)揮帶頭執(zhí)行、全面推動(dòng)、督促傳導(dǎo)的職能作用，整體把握、科學(xué)運(yùn)用好“四種形態(tài)”，關(guān)注絕大多數(shù)，盯住關(guān)鍵少數(shù)，懲治極極少數(shù)。
突出紀(jì)律審查工作重點(diǎn)，強(qiáng)化紀(jì)律審查工作問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持抓早抓小抓經(jīng)常，把執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)放在不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上，防止“帶病提拔”，堅(jiān)決把腐敗蔓延勢(shì)頭遏制住。要督促各級(jí)組織嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，加大對(duì)“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問(wèn)題查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟，對(duì)典型案例要公開(kāi)曝光。要按照陜煤集團(tuán)紀(jì)委要求，強(qiáng)化三個(gè)問(wèn)責(zé)，對(duì)連續(xù)兩年沒(méi)有自辦案件的，公司紀(jì)委將約談其黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人；對(duì)有案不查的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)紀(jì)律審查中案件處置出現(xiàn)重大失誤、紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)的，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
在處理信訪舉報(bào)、查辦案件時(shí)，要落實(shí)好“六個(gè)一”即：一條線索一備案，要做好信訪件、案件流程處置和資料歸卷的基礎(chǔ)工作；一個(gè)案件一個(gè)主辦人，要落實(shí)好初核和辦案責(zé)任制；一案件一督察，要實(shí)施對(duì)辦案人員公正程度的監(jiān)督；一案件一剖析，要認(rèn)真分析舉報(bào)的目的及案件的詳細(xì)情況；一案件一建議，要針對(duì)案件發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定相應(yīng)的措施；一案件一通報(bào)，要通過(guò)案件審核提出整改意見(jiàn)，教育更多干部。同時(shí)，要按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則有關(guān)規(guī)定，促使被立案審查的黨員干部深刻反省、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、交代問(wèn)題，寫(xiě)出懺悔反思材料。能公開(kāi)的都要公開(kāi)，并發(fā)給原單位黨組織，要用身邊事教育身邊人，要利用違紀(jì)干部的慘痛教訓(xùn)，加強(qiáng)警示教育，構(gòu)筑不想腐的堤壩；要深刻剖析查處的典型案件，查找癥結(jié)，堵塞漏洞，舉一反三，完善制度，發(fā)揮好治本功能，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
5、服務(wù)好企業(yè)中心工作，強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督治理。
堅(jiān)持依法治企、從嚴(yán)治企。陜煤集團(tuán)正在制定行政處分暫行辦法，這個(gè)辦法的出臺(tái)將彌補(bǔ)《職工獎(jiǎng)懲條例》廢止后的制度漏洞。待辦法下發(fā)后，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)肅公司行政紀(jì)律，進(jìn)一步維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)、陜煤集團(tuán)和公司規(guī)章制度。同時(shí)，公司將對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況開(kāi)展督察督辦，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的典型，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并通報(bào)曝光，確保陜煤集團(tuán)和公司政令暢通。
公司各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要助力從嚴(yán)治企、助力深化改革，更要助力治虧創(chuàng)效。要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合，針對(duì)信訪舉報(bào)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，“專心專責(zé)、一心一意，撲下身子，認(rèn)真履責(zé)”。今年，公司還將按照陜煤集團(tuán)的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展轉(zhuǎn)包分包合作專項(xiàng)檢查、決策執(zhí)行專項(xiàng)檢查和違規(guī)購(gòu)置使用公車、違規(guī)發(fā)放薪酬補(bǔ)貼等作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)檢查，要嚴(yán)肅查處違規(guī)、違紀(jì)行為和腐敗問(wèn)題，加大追究問(wèn)責(zé)力度，通報(bào)曝光典型案例，做到處理一個(gè)，警醒一片，堅(jiān)決維護(hù)陜煤集團(tuán)和公司規(guī)章制度、決策部署的權(quán)威。
同時(shí)，要針對(duì)企業(yè)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和治虧創(chuàng)效的重點(diǎn)難點(diǎn)和職工群眾反映的熱點(diǎn)焦點(diǎn)，突出對(duì)修舊利廢、成本管理、陳欠貨款回收、物資采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)管理等方面的效能監(jiān)察，進(jìn)一步挖潛增效，堵塞管理漏洞，提高管理績(jī)效，促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)管理。今年，按照公司要求，成立了閑置設(shè)備、設(shè)備殘?bào)w及廢舊物資處理監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)部門、單位，要明確監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格履行監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)處置全過(guò)程的管理和監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。要持續(xù)發(fā)揮好“八位一體”大監(jiān)督、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督平臺(tái)的監(jiān)督“探頭”作用，構(gòu)建全方位、立體式、零縫隙的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督，并強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作，在不涉及企業(yè)商業(yè)機(jī)密的前提下，該公開(kāi)的一律公開(kāi)，增強(qiáng)透明度，減少職工群眾的猜疑，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。
6、建設(shè)好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)標(biāo)桿。
“打鐵還需自身硬”這不是一句空口號(hào)，作為一名紀(jì)檢干部必須時(shí)刻把廉潔自律放在思想的最前端。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要貫徹中省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)精神，抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改，根據(jù)集團(tuán)黨委《關(guān)于規(guī)范黨組織設(shè)置和黨務(wù)工作人員配備的意見(jiàn)》，規(guī)范和加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和人員配置，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作就跟進(jìn)到哪里。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人既要自身正、敢擔(dān)當(dāng)，又要加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，要用忠誠(chéng)守住政治底線，用純潔守住道德底線，用擔(dān)當(dāng)守住執(zhí)紀(jì)底線，在公司樹(shù)起忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿。
信任不能代替監(jiān)督，廣大紀(jì)檢干部要強(qiáng)化自我監(jiān)督，從嚴(yán)管好自己，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，嚴(yán)肅工作規(guī)程和請(qǐng)示報(bào)告制度，推進(jìn)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從嚴(yán)落實(shí)《陜西省紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督暫行辦法》，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的要調(diào)整崗位；對(duì)不忠誠(chéng)、不干凈的要嚴(yán)肅查處；對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要對(duì)紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)。公司各級(jí)黨委（總支）和紀(jì)檢監(jiān)察組織要關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，特別要注意保護(hù)黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的同志，特別要注意關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作、生活和身心健康，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造更好的條件。
同志們，風(fēng)清氣正聚人心，揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們堅(jiān)定不移地落實(shí)公司黨政確定的發(fā)展思路，不忘初心、不負(fù)重托、不辱使命，緊盯目標(biāo)任務(wù)，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面，為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧美麗礦區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績(jī)迎接陜煤集團(tuán)第一次黨代會(huì)、省第十三次黨代會(huì)和黨的十九大的勝利召開(kāi)！
