玉華礦黨委認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，始終堅持“兩個至上”，聚焦新征程新目標，順勢而謀制定實行“四查四到位”工作機制，站在保護職工安全的高度查擺問題，立足強化現(xiàn)場管理、壓實安全責任的角度整改消除問題，以“時時放心不下”的責任感統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項工作，推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
查風險隱患 檢查整改到位
該礦以高質(zhì)量發(fā)展為主線，各項工作、每個環(huán)節(jié)把安全作為發(fā)展的前提，將發(fā)展作為安全的保障。2023年，該礦黨政印發(fā)一號文件實施《加強安全生產(chǎn)工作的決定》，將抓落實、防風險、除隱患、強安全作為新年開局起步的航向燈塔。
新年伊始，礦黨政“掛帥”，嚴格落實“1+4”安全風險辨識評估機制和雙重預防制度，全面組織開展“查風險、除隱患、促整改”專項行動。在常態(tài)化查擺問題中，堅持“嚴查嚴處、從重從快”的高壓態(tài)勢，建立從礦級領(lǐng)導到業(yè)務科室、基層區(qū)隊、生產(chǎn)班組、崗位職工的風險隱患排查治理體系，將事故預防的關(guān)口前移，加強安全行為管控和加大違章處理力度。按照“誰檢查誰簽字，誰帶隊誰負責”的原則，以月、旬、周、日的制度化排查機制，以及每周五固定式、特色化的“安全會診”活動，礦級各級組織和各專業(yè)開展覆蓋生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域及崗位的安全大排查、專項檢查、“零點行動”督導檢查、周末檢查等風險隱患排查，黨政工團齊抓共管，業(yè)務科室明確量化考核，確保“查”的范圍和質(zhì)量達到加強安全管理的效果。強化作業(yè)過程精細管理，按照“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”的要求，對查出的各類風險隱患，堅持“一隱患、一方案”，健全臺賬，緊盯不放，加強動態(tài)分析和隱患排查治理全過程跟蹤管理，追溯倒查安全管理履職情況，實行隱患分級管理，形成閉環(huán)模式，做到責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，為安全生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
查制度措施 現(xiàn)場執(zhí)行到位
貫徹落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》，為安全生產(chǎn)管理工作提供有力的法律保障。今年1月1日起實行的陜西煤業(yè)《煤礦安全生產(chǎn)管理特別規(guī)定》，對安全管理制度建設(shè)提出更高要求。礦井圍繞《規(guī)定》四章十條二十三項具體內(nèi)容，修訂安全風險分級管控責任體系和安全工作制度，明確各層級職責和工作流程，制定時間表和路線圖，做到一級抓一級，層層抓落實。深入開展自查自改，對安全生產(chǎn)責任、安全目標管理、安全投入保障等62項安全管理制度進行修訂完善，形成安全生產(chǎn)科學化、長效化機制。同時，對安全生產(chǎn)理念、安全承諾、特色安全文化、安全培訓等制度和安全管理模式進行修訂完善。
保障各項制度措施執(zhí)行到位的評價考核機制運用方面，通過現(xiàn)場走動式督導檢查，做到立行立改，充分發(fā)揮月度黨群例會及安全生產(chǎn)、“一通三防”、機電運輸?shù)雀鲗I(yè)例會集眾智分析研判作用，對制度措施執(zhí)行中出現(xiàn)的不嚴謹、不清晰、有分歧的問題進行審查梳理，參會人員對出現(xiàn)的難點、疑點，結(jié)合現(xiàn)場生產(chǎn)工序、流程、環(huán)境等工作實際，共同查找不足，做出針對性調(diào)整補充，科學運用評價考核結(jié)果，聽取基層意見建議，防止制度措施與實際結(jié)合不緊密，杜絕執(zhí)行落實“紙上談兵”，確保落實執(zhí)行到位，為安全生產(chǎn)提供制度保障。
查管理漏洞 責任落實到位
把落實全員安全生產(chǎn)責任作為防范和遏制生產(chǎn)安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，礦井按照“三管三必須”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，牢牢抓住“責任”落實的“突破口”，細化完善各層級的安全生產(chǎn)責任。
大力開展“安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動，對標對表安全生產(chǎn)“責任清單”和年度“工作清單”內(nèi)容，對礦級領(lǐng)導崗位、72個職能及管理崗位、38個基層區(qū)隊管理崗位、82個工種崗位和41個部門單位人員、部門安全生產(chǎn)責任制進行對標對表修訂完善。采取不定期抽查督導方式，嚴格落實領(lǐng)導干部跟帶班制度，切實強化“雙節(jié)”、周末等特殊時段和貫通、檢修等重點工作“雙值班、雙帶班”落實，健全完善全員安全責任清單，形成“人人有責、各負其責、責權(quán)清晰”的安全生產(chǎn)責任體系，切實做到責權(quán)相符、內(nèi)容明晰、操作性強。推動業(yè)務分管領(lǐng)導和業(yè)管理人員履職盡責，創(chuàng)新建立聯(lián)動工作機制，對職責交叉、聯(lián)系緊密的業(yè)務和環(huán)節(jié)重點盯防，防止出現(xiàn)管理空轉(zhuǎn)、責任懸空，全面加強安全管理，切實消除安全管理盲區(qū)漏洞。
查履職盡責 督導追責到位
生命重于泰山，責任重于泰山。礦井以時不我待的緊迫感筑牢守好安全生產(chǎn)的堤壩，不斷豐富抓安全管理的載體和途徑，進一步加強紀檢監(jiān)察與安全監(jiān)察密切協(xié)作、雙向進入、同步監(jiān)察的工作機制，切實發(fā)揮“雙監(jiān)察”職能，提升履職質(zhì)量效率，全面監(jiān)督推動安全生產(chǎn)工作。
堅持把“雙監(jiān)察”融入到風險防范、隱患排查、事故調(diào)查、問責處理等過程中，督促各級管理人員認真履職盡責。持續(xù)鞏固“煤礦安全專項整治三年行動”成果，以“零點行動”動態(tài)安全檢查領(lǐng)導小組的不定時、不限班次檢查，督促各級管理人員撲下身子、深入一線。建立安全管理人員履職臺賬和全員崗位責任清單，按照“一崗一清單”，項目化跟蹤整改督辦，切實提高“雙監(jiān)察”質(zhì)量和效果。聚焦全年目標任務、安全辦公會部署重點工作、推進安全生產(chǎn)標準化、安全管理信息化等一批重點工程建設(shè)，堅持查現(xiàn)場必查措施、查區(qū)域必查干部、查問題必查根源，全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，加強現(xiàn)場安全管理，有效防范不安全行為，嚴肅追責問責倒逼責任落實，營造風清氣正、真抓實干的工作氛圍，堅決壓實安全生產(chǎn)責任，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，凝心聚力推動礦井安全發(fā)展。
